Нюансы петербургского бюджета-2018

На состоявшейся в понедельник, 25 сентября, встрече с журналистами председатель Комитета финансов Алексей Корабельников раскрыл некоторые нюансы проекта бюджета на 2018 год. Его рассмотрят на заседании Правительства 10 октября.

Подчеркнув, что рост доходной части бюджета составит 7%, а по собственным доходам, развивающимся более динамично, на все 9%, он сообщил, что безвозмездные перечисления из федерального бюджета снижаются. Пока в проект заложили только 9 млрд руб., но ко второму чтению эта цифра должна подрасти почти вдвое – 17 млрд руб. Между тем, в этом году Петербург получил из федерального бюджета 20 млрд руб. Федеральные деньги пойдут на повышение заработной платы бюджетников, строительство метро, проведение ЧМ-2018. на зарплаты бюджетникам. По словам главного финансиста, 76% бюджета дают два налога – на доходы физических лиц и на прибыль предприятий. Первый подрастет на 10%, второй – на 8%.

Расходы уже не первый год формируются на основе государственных программ. Их количество выросло и составляет 18 штук. На самом деле это все те же 17 программ, просто программу по развитию культуры и туризма поделили на две: отдельно будем развивать культуру, отдельно туризм. Приоритетами бюджета должны стать развитие образования — 22,4% всего бюджета, развитие транспортной системы — 20,5%, развитие здравоохранения – 15,6%, социальная поддержка населения– 12,2% и обеспечение доступным жильем — 6,2%. Иными словами, три четверти расходов запланированы на 5 программ, а одна четверть – на 13.

Порадовал Алексей Корабельников тем, что строительство социальных объектов будет нарастать. На следующий год собираются ввести 8 новых школ и запроектировать 18, введут 9 детских садов, а запроектируют 21. На 8% увеличат социальные выплаты, а на приобретение лекарств выделят на 10% больше средств, чем в этом году.

Отказ от повышения тарифов на проезд в общественном транспорте обойдется городу в дополнительных 9,3 млрд рублей субсидий транспортным компаниям. В этом году выделяли 28,8 млрд руб., а в следующем – 38,1 млрд (+32%). Из этой суммы 18 млрд получит ГУП «Метрополитен СПб», 7,9 млрд – ГУП «Пассажиравтотранс» и 8,2 млрд – ГУП «Горэлектротранс».

А вот финансирование жилищных программ останется на том же уровне, что и в этом году, в том числе, 6 млрд руб. выделят на приобретение квартир. В проект бюджета заложили только 3 млрд руб. на капитальный ремонт домов. Правда, Алексей Корабельников уверен, что цифра эта подрастет после 2 чтения. Просто к нововведению – обязательной экспертизе сметной стоимости работ – приступили поздно и не уложились в отпущенные сроки. Ко второму чтению финансирование регионального оператора может вырасти вдвое.
Еще одна новация, правда, пока не закрепленная законодательно – сокращение доли дефицита до 10% от доходов. Сейчас – 15%, и Петербург почти всю эту долю выбрал. Правда, учитывая, что 8 месяцев отработали с профицитом, необходимость заимствований может и вовсе отпасть. Ясно будет ближе к декабрю. Пока же планируют выпуск облигаций на 40-45 млрд руб. Если возникнет острая необходимость в этих деньгах, облигации выпустят в декабре.

Не обошел стороной Алексей Корабельников тот факт, что губернатор поставил задачу оптимизации бюджетных расходов. Поэтому законы о льготах, принятые в прошлые годы, пересмотрят. Отменят те, которые позволяют, по мнению финансистов, наживаться недобросовестным предпринимателям. Пакет соответствующих документов ЗакС должен будет принять до третьего чтения бюджета.

Л.Г., Петербургский формат