Комитет правительства Петербурга по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПиСП) одобрил идею застройщиков сократить нормы по количеству образовательных учреждений, заложенные в региональных нормативах градостроительного проектирования (РНГП). Если позицию КЭПиСП поддержит комитет по образованию, число детских садов в новых кварталах уменьшится на 5%, а школ – почти на треть.
На совещании по внесению изменений в проект РНГП председатель КЭПиСП Елена Ульянова заявила, что ее комитет не возражает против уменьшения показателя обеспеченности местами в детсадах с 55 до 52 мест на 1 тыс. жителей, а в школах – с 120 до 82. Ранее на существенном снижении этих нормативов настаивало «Объединение строителей Санкт-Петербурга», утверждая, что в городе не хватит детей, чтобы заполнить учебные заведения, построенные по таким нормам.
«По итогам совещания, в целях выработки взвешенного решения по количественным значениям расчетных показателей указанных объектов нормирования, было принято решение полученные комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга данные направить на согласование в отраслевой исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга – комитет по образованию», — сообщает пресс-служба комитета по градостроительству и архитектуре (КГА).
Как ожидается, комитет по образованию даст ответ в начале июня, после чего планируется созвать совещание представителей всех заинтересованных органов власти. Затем проект постановления об утверждении РНГП может быть рассмотрен городским правительством.
По некоторым сведениям, застройщики также заручились поддержкой чиновников строительного блока Смольного в части повышения норматива жилищной обеспеченности с нынешних 28 кв. м на человека до 32 кв. м. Это еще больше сократит их расходы на строительство социальной инфраструктуры, так как количество мест в медицинских и образовательных учреждениях напрямую зависит от числа жителей, которое рассчитывается путем деления жилой площади квартала на норму жилищной обеспеченности.
Стоит отметить, что в Петербурге детские сады и школы строителям жилья приходится возводить за свой счет. Девелоперы, строящие большими комплексами, как правило, создают их самостоятельно, а те фирмы, которые возводят отдельные здания, с 2013 года перечисляют городу средства на школы и садики. На эти цели с инвесторов собрано уже более 1,1 млрд рублей. В 2013 году за счет застройщиков было построено два детских сада и одна школа, в 2014 году – девять детских садов и пять школ. В 2015 году планируется ввести в строй две школы на 1800 мест и девять садиков на 1355 мест.
РНГП в Петербурге были приняты городским законом в прошлом году и начали действовать с 1 марта этого года. Однако поправки, внесенные в федеральное законодательство еще в 2014 году, передали полномочия по утверждению градостроительных нормативов органам исполнительной власти. Смольный оперативно подготовил проект РНГП и разместил его на своем сайте 31 декабря. Большинство показателей, вошедших в проект, чиновники взяли из закона о РНГП. Хотя некоторые из них туда не вошли (к примеру, показатель обеспеченности зелеными насаждениями). Но застройщики стали требовать сокращения нормативов по детсадам и школам и увеличения нормы жилищной обеспеченности. Особенно активно эти поправки лоббировало «Объединение строителей Санкт-Петербурга». За последние месяцы в администрации Петербурга прошел ряд совещаний на эту тему, но, пока вице-губернатором по строительству был Марат Оганесян, Смольный не спешил идти застройщикам на встречу. Однако месяц назад он ушел в отставку, и теперь строительный блок администрации курирует вице-губернатор Игорь Албин.
Павел Петров