Долги, налоги и мигранты — в Петербурге прошли «нулевые» чтения бюджета — 2019

В городском парламенте Петербурга завершаются «нулевые чтения» проекта закона о городском бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. На нулевых чтениях главы комитетов и районов обычно сообщают, какие у них есть запросы и потребности. Достаточно ли сохранения уровня бюджета ведомства текущего года, или нужно что-то еще. Озвучивают так называемые «контрольные цифры». В Мариинском дворце депутаты и чиновники получают первое представление о главном финансовом документе города на следующий год. Корректируют его, чтобы соблюдался баланс доходов и расходов.

Спикер Законодательного Собрания Вячеслав Макаров перед началом слушаний предложил коллегам начать обсуждения с экономических проблем, влияющих на доходы городской казны и проверить эффективность использования бюджетных средств руководителями ведомств. По его словам, именно на предварительном этапе важно понять, насколько прозрачно и адресно используются деньги города.

Слушания длились несколько дней. До 15 октября законопроект сначала «сверстают» с учетом всех пожеланий и запросов в комитете финансов, представят на заседании городского правительства, затем направят в городской парламент.

О собираемости налогов
И.о. начальника отдела анализа и прогнозирования Ольга Цень сообщила, что за 7 месяцев текущего года было собрано 301,6 млрд налогов, 62% от госназначений. Почти половина, а именно 146,1 млрд руб.- это доходы от НДФЛ. С налога на прибыль удалось собрать 98,4 млрд руб., с налога на имущество — 33,5млрд руб. Предприниматели внесли в городскую казну 18 млрд руб, с акцизов удалось собрать 5,2 млрд рублей.
По ее словам, в следующем году в городской бюджет должно поступить 519,7 млрд руб., в том числе 274 млрд от физических лиц, 161,2 млрд – это налог на прибыль, 30 млрд руб. должны поступить от предпринимателей, 44,8 млрд руб. по налогу на имущество и 8,8 млрд руб. – по акцизам. В 2020 году казна пополнится за счет налогов на 560 млрд руб., а в 2021 – на 606,5 млрд руб.
При этом она напомнила, что со следующего года полностью отменяется налог на движимое имущество.

Денег требует ЕГЭ

Главы районных администраций просили дополнительно выделить деньги на постройку новых школ и детских садов, а также на ремонты уже существующих учебных заведений. Например, администрация Приморского района попросила у города 2,9 млрд рублей на развитие сферы образования, а в Петроградском районе на эти же цели запросили 12,5 млн рублей. Большая часть этих средств уйдет на закупку ноутбуков и наушников, необходимых для сдачи экзаменов по английскому языку.
Администрация Кронштадтского района попросила выделить 93,0 млн. рублей на капитальный ремонт учреждений образования.
Глава Красносельского района Виталий Черкашин напомнил о том, что его район активно развивается, с каждым годом в строй вводятся тысячи квадратных метров жилья, а социальных объектов не хватает. Несмотря на то, что ежегодно на Юго-западе открываются новые детские сады и школы.
«В следующем годы мы планируем открыть два новых детских сада и одну общеобразовательную школу. После капитального ремонта в 2019 году вновь откроются еще три школы», — отметил Черкашин.

Демографию Петербурга повышают мигранты
Не обошлось без споров с депутатами вокруг болезненной статистики. Председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Иван Филиппов заявил о благоприятной экономической ситуации в городе. По его словам инвестиции вросли настолько, что уже почти достигли уровня четверти всего объема инвестиций страны. По его данным в Петербурге выросли не только официальные зарплаты. Реальные доходы населения в среднем улучшились на 5%.
А вот с демографией на берегах Невы дела обстоят не так хорошо. В основном она улучшается за счет мигрантов, а вот петербурженки рожать не торопятся, даже не смотря на различные льготы и поощрения от правительства. Поэтому естественный прирост населения в городе снижается. Филиппов это связывает с провальными 90-ми годами. Тогда рождаемость была самой низкой, и теперь дети, рожденные в те годы, также не спешат с рождением детей.
Что касается рынка труда, то в целом, по мнению чиновника, на нем царит благоприятная обстановка. По его словам, средняя зарплата петербуржцев на 40-45 % превышает средний уровень зарплат по стране.
Однако депутат от КПРФ Ирина Иванова усомнилась в столь радужных цифрах озвученных чиновником Смольного. И задала вопрос, почему данные его комитета, представленные в докладе, и данные известных ей экспертов по экономике, разнятся.
«К примеру, в части доходов населения, которые, как считают последние, упали на 5%», — констатировала Иванова. На что Филиппов заявил, что он понятия не имеет, о каких экспертах говорит депутат.
«Мы работаем с данными официальной статистики. Согласно им, благосостояние наших горожан растет, и их покупательная способность не снижается. При этом в этих статистических данных не учтены доходы бизнеса и серые зарплаты населения», — продолжал стоять на своем Филиппов.

Долги растут, доходы падают
Зампред Комитета имущественных отношений Анжелика Логачева сообщила, что в 2017 году ведомство внесло в казну 22, 1 млрд. руб., полученных за аренду и продажу государственного имущества. Эта сумма на 11% снизилась по сравнению с 2016 годом.
По ее словам, основными объектами продаж в минувшем году стали приватизированные по 159-фз нежилые помещения и здания. За них было получено 4,8 млрд. рублей, что составило 69% всех доходов от продажи имущества. Кроме того, собственники выкупили земельные участки под своими зданиями за 2,1 млрд руб.
При этом, по словам чиновницы, в течении последних четырех лет прослеживается динамика падения доходов от имущества. И в текущем году план, скорее всего, выполнен не будет. Поскольку за 8 месяцев 2018 года его исполнение составило всего 58,6%.
С каждым годом увеличиваются долги арендаторов. По словам вице-губернатора, председателя КИО Михаила Мокрецова его ведомству в наследство от КУГИ досталось 40 млрд руб. долга, большая часть которого — с превышением трехлетнего периода.
Впрочем, ведомство прощать долги бизнесменам не собирается. Скорее всего в ближайшее время их могут запросить в судебном порядке.

В.К., Петербургский формат