Вице-губернатор Петербурга по ЖКХ Игорь Албин решил разобраться в проблеме использования общих помещений бывших общежитий. Поводом для этого стали жалобы жильцов ряда зданий в Выборгском районе Петербурга, в холлах которых селятся бездомные либо местные власти пытаются делать из них новые квартиры. Представитель районной администрации не смог пояснить, на каком основании чиновники отчуждают общее имущество дома, и заместитель губернатора наложил мораторий на использование этих комнат.
На личный прием к Албину пришли жители нескольких домов Выборгского района, расположенных на улицах Есенина, Асафьева и на Сиреневом бульваре. Проблема у ходатаев общая — использование помещений общедолевой собственности в зданиях, поменявших статус с общежития на многоквартирный дом. «Эти помещения, когда-то именовавшиеся красными уголками, комнатами отдыха, холлами сегодня часто становятся причиной раздора между соседями. Одни совместными усилиями борются против того, чтобы холлы становились прибежищем для асоциальных посторонних лиц или использовались в коммерческих целях, другие — оспаривают друг у друга право использовать эти помещения как жилые, третьи протестуют против того, чтобы в такое «жилье» заселялись люди, никакого отношения к дому ранее не имевшие», — рассказали в пресс-службе Смольного.
Данная проблема носит общегородской характер. По данным Жилищной инспекции Петербурга, в городе насчитывается 239 общежитий, ставших многоквартирными домами. «И хотя Жилищный кодекс квалифицирует эти помещения как общедомовое имущество, распоряжаться которым должно собрание собственников, и городом они в большинстве случаев признаны «специализированным жилым фондом», практика показывает, что таких трактовок явно недостаточно», — подчеркнули в пресс-службе.
Из документов, которые горожане показали вице-губернатору, выяснилось, что основания для претензий к чиновникам у жителей действительно есть. Так, заместитель главы Выборгского района Александр Курбатов то рекомендовал использовать холл под жилое помещение, то категорически возражал против такого использования, причем обе комнаты находились в одном и том же доме. Курбатов был приглашен на прием граждан, но пояснить свои действия не смог. Замгубернатора распорядился провести по данным фактам служебную проверку.
Вице-губернатор предложил объявить трехмесячный мораторий на использование по крайней мере 16 спорных помещений до тех пор, пока специальная рабочая группа, в состав которой войдут не только специалисты-жилищники, но и представители советов домов и депутатского корпуса, выработает общегородскую методику и нормативный документ по использованию помещений такого типа. При этом Албин подчеркнул, что в случаях приватизации этих объектов органы власти не будут вмешиваться в споры, и имеющиеся претензии по приватизации спорящим сторонам стоит рассматривать только в судебном порядке.
Жители Выборгского района поддержали эти решения, высказав мнение, что корректировки, возможно, требует и Жилищный кодекс РФ. «При обоснованной необходимости возможность выступить с законодательной инициативой на федеральный уровень у правительства Санкт-Петербурга есть», — заверил горожан вице-губернатор.
Ранее проблемой этих общежитий занималась депутат Законодательного собрания Петербурга от КПРФ Ирина Иванова. По поводу спорных помещений она обратилась к предшественнику Албина на посту вице-губернатора по ЖКХ Владимиру Лавленцеву, который весной прошлого года провел на данную тему специальное совещание. На совещании присутствовали начальник Государственной жилищной инспекции Петербурга Владимир Зябко и глава Выборгского района Валерий Гарнец. Как заявил тогда Гарнец, районная администрация считает холлы специализированным фондом и, соответственно, собственностью города. Посему власти вправе переоборудовать эти помещения под квартиры для очередников, убежден он. По итогам совещания Лавленцев приказал приостановить работы по перестройке холлов до полного прояснения ситуации и предоставить ему все документы по данным помещениям.
По сведениям Ивановой, данные общежития были построены в начале 1980-х годов. На каждом этаже этих 15-этажных домов располагаются два блока коммунальных квартир по 11-12 комнат с одной кухней. Кроме того, на этаже имеется застекленный холл для общего пользования площадью 18 кв. м. С начала 2000-х годов все эти общежития были переведены в разряд многоквартирных жилых домов, и жильцы смогли приватизировать свои комнаты. При этом, в соответствии с паспортами домов, холлы являются нежилыми помещениями, то есть имеют индекс «Н». На протяжении 14 лет жильцы оплачивали коммунальные платежи с учетом того, что эти комнаты являются общедомовым имуществом. Однако с июня 2013 года районные власти посчитали, что данные помещения являются специализированным жилым фондом и начали предоставлять холлы как гражданам, являющимся жителями данных домов, так и людям, не проживавшим ранее в них, для реконструкции под квартиры-студии с возможностью дальнейшей приватизации.