32-ая конференция «Единой России» стала скучной для одних и держала в напряжении других. Причиной стала появившаяся за две недели до ее проведения информация в ряде СМИ о том, что секретарь регионального отделения «партии власти» Вячеслав Макаров может быть сменен. Сведения не подтвердились. Макаров был переизбран почти единогласно. Но это не отменяет самого факта. И если на прошлом собрании партийцев кто-то проиграл муниципальный фильтр, то в этот раз кто-то проиграл всю партию.
О самой конференции
На конференции не было ряда постоянных присутствующих. Впервые не было Константина Серова. Не было таких депутатов Государственной Думы как Сергей Вострецов, Виталий Милонов, Михаил Романов. Из депутатов ГосДумы был впервые за долгое время Игорь Дивинский. Был Сергей Боярский, которого в одном из информационных вбросов попытались определить как возможного претендента на пост нового секретаря партии. Был на конференции депутат ГосДумы Владимир Катенев. Даже Евгения Марченко кто-то заметил на этом мероприятии. Говорят, что депутатов ГосДумы звали всех. Но кто-то посчитал, что у него много других дел.
Врио губернатора Петербурга Александра Беглова не было. Но зато пришла сама Любовь Совершаева, вице-губернатор – руководитель Администрации губернатора Петербурга.
Вячеслав Макаров говорил о новом этапе развития партии. Он напомнил, что 8 декабря 2018 года в Москве прошел съезд и на нем были приняты изменения в отдельные положения Устава «Единой России». В связи с этим необходимо внести изменения в региональные документы. В том числе, переизбрать региональное руководство.
Изменения касаются включения этических норм. Основных семь. В них говорится о том, что нужно относиться к людям и к их проблемам с уважением и вниманием. Помогать в преодолении трудностей и в восстановлении справедливости. Исключить действия и высказывания, которые смогут привести к ущемлению прав и свобод человека, отвечать за сказанные слова и не допускать высказываний, унижающих достоинство людей. Быть нетерпимыми к попыткам пересмотра и искажения истории России, попранию ее традиций, духовных ценностей наших народов. Придерживаться принципа личной скромности и сдержанности в публичном поведении. В ответ на публичные обвинения в совершении противоправных или аморальных действий публично защищать свои честь, достоинство и репутацию всеми законными средствами. В случае, если обвинения в совершении преступлений или проступков соответствуют действительности и дискредитируют партию, немедленно подать в отставку. Открыто высказывать и отстаивать свою позицию в ходе партийной дискуссии, после принятия окончательного решения придерживаться коллегиальной партийной позиции. Выполнять взятые перед людьми обязательства, лично и регулярно отчитываться об исполнении наказов, обещаний, обращений граждан, реализации предвыборных программ.
«Наша партия является единственным субъектом, которая оправдывает доверие. И подчеркну, не оправдывается за обманутое доверие, а оправдывает доверие. Да, нам бывает тяжело в принятии отдельных решений. Но никогда не стыдно смотреть в глаза своим избирателям. Фокус политического внимания все больше смещается на Петербург. Мы уже вошли в новый выборный цикл, и до главного дня у нас осталось полгода и один месяц. Обратный отсчет уже включен. Выборы – это испытание, экзамен для любой партии. Тем более, в таком городе, как Петербург. Нужно уловить петербургскую розу ветров. Если мы ее уловим, то климат будет таким, как надо. Если не уловим – будет политический циклон, тайфун, цунами. Уверен, что никому этого не надо. Ни членам партии «Единой России», ни петербуржцам», — сказал Вячеслав Макаров, говоря о задачах «в точке 20:19». Еще он говорил о войне, о том, что в ней побеждает не тот, кто кого перестреляет, а тот, кто кого передумает. Он говорил о том, что проблема современной власти в оторванности от повседневной жизни граждан. Он говорил о том, что нужно обратить внимание на приезжающих в наш город студентов, которые не все понимают в устройстве Петербурга и в его сложных политических системах. И вовлекать их в ряды партии, загружать идеологически и делами.
Потом на трибуну поднялась Любовь Совершаева. Сегодня в Петербурге она считается самым сильным и самым опытным внутриполитическим лидером. Ее публичная деятельность не обширна. А не публичная известна настолько, что уровень ее влиятельности оценивается с придыханием. И она сказала. И если бы она сказала иное, то именно иное совершили партийцы. Но она сказала следующее: «Я сделаю акцент на трех самых важных вещах. Действительно, «Единая Россия» сделала очень много для социальной и политической стабильности в городе. Она является цементирующим звеном этой стабильности. Без «Единой России» было бы сложно вести законотворческую деятельность в городе. Но мы с вами реалисты. Мы понимаем, что в последнее время в адрес «Единой России» все больше и больше раздается критики. В результате падает рейтинг. Но во все времена, во всех странах Европы наблюдается одна и та же ситуация: когда все хорошо, то все хорошо и нет никаких претензий ни к исполнительной власти, ни к политической жизни. Но когда возникают трудности и сложности, а мы понимаем, в какое время мы живем, когда сложности в экономике, когда санкции извне, когда жители нашего города чувствуют неудовлетворение своим материальным положением, возникает недовольство. Кто виноват? Конечно же, виновата исполнительная власть в этом случае и правящая партия. Быть лидером тяжело и трудно. Но Единая Россия Петербурга абсолютно точно доказывает, что она – лидер и она может принимать мудрые государственные решения, даже если решения эти не популярны. Партия «Единая Россия» Петербурга показала свою зрелость и готовность принимать не популярные, но очень важные для страны решения. Вячеслав Серафимович уже говорил о том, что, действительно, решение о приятии пенсионной реформы было трудное и сложное. Президент России четко сказал нам, что можно отложить пенсионный закон на несколько лет, но в дальнейшем это привело бы к тяжелым последствиям. «Единая Россия», заботясь о будущем, поддержала реформу и вызвала огонь на себя. Но это очень ответственный поступок и вы этим поступком показали, что вы действительно сегодня лидирующая партия в Петербурге и я с этим вас поздравляю. Тезис второй, на мой взгляд, очень важный. Это взаимоотношения исполнительной власти, «Единой России» и Мариинского дворца. Все инсинуации по поводу того, что у нас нет понимания, и разные подходы, абсолютно не имеют под собой ничего. Я с ответственностью вам говорю: у нас нет противоречий во взаимоотношениях Смольного, «Единой России» и Мариинского дворца. Нет и не может быть. По одной простой причине: у нас с вами одни цели, одни задачи, мы живем в этом городе и мы вместе должны создать комфортные условия для проживания наших жителей. Мы должны сделать город передовым, современным, достойным федерального уровня. Мы строились как столица, один из немногих городов в Европе. Мы на 100 лет дольше, чем Москва были столицей. И наши имперские амбиции должны быть удовлетворены. И мы с вами вместе это можем сделать. Все те, кто скидывают какую-то мнимую информацию инкогнито в Телеграмм каналы, тоже не понятно, чьи и зачем, и пишущие о чем-то… ну нет этого и не может быть. И мой сегодняшний приход, и наши отношения с Вячеславом Серафимовичем об этом говорят. Поэтому, не читайте, как у классика произнесу, не читайте Телеграмм каналы. Ни по утру, ни в обед, ни вечером. Поскольку ни к чему хорошему это не приведет».
Был еще тезис третий, о том, что год будет крайне не простым. И завершилось все заявлением о том, что такой партии как «Единая Россия» нужно только одно – сильный лидер. «И он у Вас есть. И никаких потрясений, как кому-то хотелось, не будет».
А потом все перешли к процедуре выборов секретаря партии. Было выдвинуто, как и положено на альтернативной процедуре, две кандидатуры. Вячеслава Макарова и вице-спикера ЗакСа Анатолия Дроздова. Потом было тайное голосование. Потом подсчитали и озвучили результаты. Вячеслав Макаров получил 199 голосов в свою поддержку, трое были «против». Анатолий Дроздов получил 3 голоса в свою поддержку, 199 были «против».
Все выдохнули.
Кому и для чего это было надо
Информационный вброс был сделан сразу же после того, как в Смольном прошла череда кадровых перестановок в рядах вице-губернаторов. В том числе с поста вице-губернатора был снят один из давних оппонентов Вячеслава Макарова, Константин Серов. Именно он в 2012 году хотел возглавить региональное отделение. Но попытка оказалась неудачной. По мнению наблюдателей, возможно, потеряв административные рычаги по курированию районов и комитетов города, он предполагал, что может получить место в политическом блоке партии. Именно с ним и с кругом людей, сформировавших вокруг него некий пул политической и информационной оппозиции, в определенных политических кругах связывают череду информационных атак для расшатывания ситуации вокруг Вячеслава Макарова. Еще информационный вброс решили связать с человеком, чей конфликт с Макаровым не секрет – с нынешним сотрудником УВП АП Алексеем Пучниным, в прошлом — главы Горизбиркома Петербурга. Действительно ли информация исходила от него, до конца не понятно и вполне возможно, что нет. Но кому-то было очень удобно, чтобы все думали именно так и не пытались прояснить, что же стало катализатором. На неделе для раскачки ситуации была поднята старая тема конфликта Макарова уже как спикера ЗакСа с журналистом Сергеем Кагермазовым. Ни одно СМИ Петербурга не оформило на него аккредитацию в ЗакС по установленной численной квоте. Но именно на этой неделе одно из СМИ решило заказать на него временный пропуск для прохода на заседание ЗакСа, а не получив его по формальной причине, решило разобраться во всех возможных инстанциях, в том числе, направив письмо в прокуратуру. В день проведения конференции появилась также информация о жестком противостоянии Макарова со Смольным и об амбициях людей новой команды в исполнительной власти города. А еще перед конференцией, 8 депутатов муниципалитета «Дворцовый округ» массово и публично зачем-то вышли из партии.
Кому это было нужно, однозначно не понятно. Из всего, что не авторизовано, но достаточно откровенно, сказали «Петербургскому формату» опрошенные партийцы, не партийцы, чиновники, депутаты ЗакСа, муниципалы, эксперты и политологи, сформировалось три версии.
Версия первая. Информационные вбросы – это заказ. Цель – отработка технологии создания колоссального нервного напряжения и, возможно, корректировки планов в случае ответной оплаты за сворачивание информационной кампании. А так же претензии на управление потоками сознания множества политических фигур и формирования повестки. Сами журналисты были бескорыстны и искренне позволили себя вслепую использовать. Для них неподтвержденная информация, опубликованная под их именами – сигнал о профнепригодности, удар по репутации и дальнейшему доверию к публикациям за их подписью. Поэтому они разочарованы не меньше, чем политические оппоненты.
Версия вторая. Константин Серов, потеряв пост вице-губернатора и кураторство районными администрациями с комитетом территориального развития, который взаимодействует с муниципалитетами, а также окружающая его политическая группа действительно хотели воспользоваться ситуацией необходимости переизбрания секретаря правящей партии. И желали перехватить управление формированием списков кандидатов на муниципальной кампании и муниципальным фильтром на губернаторской кампании. Однако, как сказал один из собеседников: «Это как в том анекдоте про слона в зоопарке. Съесть, то он съест, но кто ж ему даст?». Понимая, что у Серова на этот раз может опять не получиться, предлагали выставить молодую кандидатуру. Например, Сергея Боярского или Александра Тетердинко. Но кульбит Тетердинко на Носова снял эту возможность. А Сергей Боярский даже играть в эти истории не стал. Кроме того, не было в очередной раз учтено, что делегатов на конференцию отбирают депутаты ЗакСа от фракции «Единая Россия» и все они – проверенные и преданные люди. Совершить переворот можно, только организовав массовое предательство депутатского корпуса. В нынешней политической ситуации это уже невозможно. Провести с десяток депутатов в ЗакС, не преданных Макарову, не удалось в 2016 году. Тогда еще со стороны Смольного раздавалось примерно следующее: «Макаров хочет остаться спикером ЗакСа, в то время как его в рядах депутатов даже не видят». Но предпринимались попытки повлиять на настроения в районных отделениях партии и в муниципалитетах через депутатов ГосДумы. Этого сделать тоже не удалось. По одной из версий, из-за отношения к людям. Если Макаров своих людей ругает только лично, а публично хвалит и поддерживает во всем, то его политические оппоненты людей часто используют и бросают, «накручивают» на политические войны, а потом на них же и наговаривают, «сливая» с политической поляны. В любом случае, как отметил другой собеседник, вчерашняя конференция сняла много вопросов в районах: «Муниципалы на самом деле до последнего времени находились в состоянии некой неопределенности. Они не понимали, кто будет составлять списки и с кем нужно вести переговоры. То ли с районными администрациями, то ли с районными отделениями партии, то ли с депутатами ЗакСа по их территории, то ли с депутатами ГосДумы. Теперь им понятно, что все будет организовано по принципу одного окна. Когда откуда бы указание ни пошло – оно со всеми инстанциями согласовано. Этого не удалось бы достичь, если бы процессом выборов с разных сторон управляли два давних политических оппонента. Что касается отношении Матвиенко, Беглова, Совершаевой, Турчака и Макарова, то они люди того уровня, при котором, нравится ли кто или не нравится, ведется командная игра. Интриги – удел свиты».
Версия третья. Макарова в третий и в последний раз предупредили, что у «Единой России» в Петербурге один из самых низких рейтингов по стране. И, если к осени это не исправится, то его красиво проводят «на повышение», объявив, что пора дать дорогу молодым. А вборс был сделан заведомо ложный специально и через СМИ и журналистов , «которых уже не жалко», чтобы в случае чего, во всем виноватыми сделать оппозиционные движения.
А.М., Петербургский формат