От наград к наказаниям
Первое в новом году заседание правительства прошло во вторник, 31 января. Обсуждали всего 4 вопроса и потратили на это свыше двух часов. А началось все традиционно — с награждений.
Вице-губернатора Ольгу Казанскую Георгий Полтавченко наградил Почетной грамотой и сказал несколько добрых напутственных слов, пожелав ей успешно проявить себя в воспитании внуков. Почетные грамоты губернатор вручил еще трем сотрудникам своей администрации: председателю Комитета по социальной политике Александру Ржаненкову в честь 60-летия, председателю Комитета государственного финансового контроля Александру Жукову и главе администрации Василеостровског
Награждением чиновников дело не ограничилось. Александр Ржаненков сообщил, что на первом всероссийском конкурсе «Семья года — 2016» в номинации «Молодая семья» победила петербургская семья Филиппа и Анны Шатровых, которые с 2011 года являются учредителями благотворительно
А завершилось заседание спичем руководителя Санкт-Петербурга совсем в ином духе. «Прежде чем мы завершим работу, — начал Георгий Полтавченко, — хотел бы вернуться к вопросу исполнительской дисциплины. Хочу до вас довести следующую информацию. В ноябре 15 года я дал поручение создать перехватывающую парковку у станции метро «Купчино». Коллеги проинформировали
О бюджете городском и инициативном
Во вторник, 31 января, бенефициантом заседания правительства стал председатель Комитета по финансам Алексей Корабельников. Он докладывал по двум вопросам из четырех.
Сначала рассказал об исполнении бюджета в 2016 году. Данные, правда, оперативные, но при этом весьма позитивные. Журналисты на подходе по окончании заседания даже поинтересовались
В прошлом году в городскую казну поступило 476,7 млрд рублей, на 6,4% больше запланированного (447,9 млрд рублей) и на 5,4% больше откорректированн
Бюджет состоит из собственных доходов (налоговых и неналоговых) и поступлений из федерального бюджета. Собственные составили 95,1% от общего объема доходов, поступления из федерального бюджета – 4,9%. Больше всего денег в казну принесли работающие петербуржцы: поступления по налогу на доходы физических лиц составили 199,4 млрд руб. (41,8%), а по налогу на прибыль организаций 126,4 млрд руб. (26,5%). Доля налога на имущество организаций составила 6,6% (31,3 млрд руб.); акцизов – 4,5% (21,4 млрд руб.). Малый бизнес принес в казну 15,3 млрд руб., превысив плановые показатели на 10,5%.
Как отметил Алексей Корабельников, темп роста доходов бюджета города в 2016 году по сравнению с предыдущим годом составил 108,5%. В том числе темп роста собственных доходов города превысил 109%. Но больше всего чиновнику нравится, что расходуются средства, в основном, в соответствии с 17 городскими программами, а именно 477,7 млрд рублей (93,6% всех расходов) падает на программы. Программные расходы исполнены в прошлом году в объеме 467,3 млрд рублей или на 97,8% от запланированных бюджетных назначений. В целом итоги исполнения бюджета города по расходам за 2016 год стали самыми высокими за последние пять лет.
Георгий Полтавченко отметил, что хороший показатель освоения бюджетных средств — итог серьезной работы в последние годы. «В таком темпе нам нужно работать и по реализации мероприятий, запланированных Адресной инвестиционной программой. Сдвиг произошел, но неиспользованных резервов много. Необходимо работать эффективно и, самое главное, ритмично. Чтобы каждый бюджетный рубль приносил пользу и городу, и людям», – подчеркнул глава города. Он поинтересовался, следует ли кого-то наказать за плохое исполнение бюджета и согласился с главой Комитета финансов в том, что наказывать оснований нет. «Но это не значит, что не накажем по результатам 1 полугодия или трех кварталов, — тут же порадовал он главных распорядителей. — Эта работа у меня на постоянном контроле. Каждый рубль должен приносить конкретную помощь жителям города. Когда работаешь в авральном порядке, этой цели не достигнуть». Он предложил регулярно проводить оценку эффективности исполнения программ и вносить в них коррективы при необходимости. «Программы – не догма, они должны быть живыми и приносить реальную пользу», — подвел итог обсуждению вопроса Георгий Полтавченко.
Второй вопрос, представленный Алексеем Корабельниковым, касался первых итогов проекта по инициативному бюджетированию, запущенному в прошлом году. «Проект «Твой бюджет» реализуется на территории Санкт-Петербурга через специально созданную комиссию, — рассказал он. — Впервые в таком крупном мегаполисе, как Петербург. Задача проекта – получение новых идей по развитию городской среды, обучение активных горожан финансовой грамотности и бюджетному процессу». С момента запуска проекта в августе прошлого года 580 горожан подали 766 заявок, распределившихся следующим образом: 36% — предлагали благоустройство и создание парков и зон отдыха, 22% — организацию доступной среды, остальные предложения свести в какие-то группы не смогли. В ноябре-декабре провели обучение активистов, чьи идеи были отобраны для реализации. В Василеостровском районе – это 9 проектов, правда, 6 из них объединили в единый проект по обустройству реки Смоленки. В Центральном районе, несмотря на большее количество предложений, отобрали всего 7 проектов, которые сформировали в 4 группы. Самый дорогостоящий (6,5 млн руб.) – велодорожка вдоль набережной Фонтанки от улицы Пестеля до Гороховой улицы.
Георгий Полтавченко назвал инициативное бюджетирование интересным проектом, дающим возможность получить информацию от жителей, с одной стороны, и позволяющим горожанам стать участниками бюджетного процесса, с другой. Он предложил охватить весь город. Но пока приняли решение к двум пилотным районам – Василеостровском