Уполномоченным по правам ребенка в России полноценно работать мешает несовершенство законодательства. Об этом «Петербургскому формату» заявила детский омбудсмен Петербурга Светлана Агапитова.
Подводя итоги своей работы и готовясь к выборам уполномоченного на ближайшие пять лет, Агапитова отметила, что ей удалось сделать институт детского омбудсмена известным петербуржцам. «С каждым месяцем растет число обращений», — подчеркнула правозащитница. И по ходу роста числа обращений, росло и количество проблем, которые невозможно было решить в офисе.
«Возник тяжелый вопрос о пенсиях подкидышам, — рассказала Агапитова. – Они не получают ни пенсий, ни алиментов и выходят из сиротского учреждения без средств к существованию. Я в первый раз озвучила эту проблему три года назад, и вот только осенью этот вопрос вошел и то только в план для обсуждения на федеральном уровне в рамках реализации «Стратегии действий в интересах детей». На местном уровне этот вопрос решить не удалось».
Не получилось также решить на региональном уровне вопрос создания такого способа семейного устройства сирот, как патронатная семья. «На региональном уровне нам закон заворачивали, так как на федеральном уровне нет такого понятия. Я же могу уверенно сказать, что для некоторых категорий детей это единственная форма семейного устройства. Сейчас депутат Госдумы Ольга Баталина внесла-таки проект закона о социальных воспитателях. Это, фактически, то же самое. В социальных семьях воспитатели работают по трудовому договору и получают зарплату, а дети не остаются в детских домах», — сообщила детский омбудсмен. Она рассчитывает, что к концу 2015 года такой закон появится.
Агапитова сокрушается, что «некоторые законы принимаются в течение недели, а здесь очевидные вопросы никак не могут решить». «В Конституции РФ нет такого понятия как семья; на федеральном уровне, в отличие от уполномоченных по правам человека и предпринимателя у детских омбудсменов нет закона, регламентирующего их деятельность, что не дает права уполномоченному по правам ребенка обращаться в суд и так далее», — добавила она.
Отметим, что за пять лет работы детского омбудсмена Петербурга было рассмотрено почти 13 тыс. обращений, проведено 20 тыс. консультаций. Выборы нового омбудсмена должны состояться в декабре, но, по всей видимости, вопрос будет перенесен на 21 января. Кандидатуру Агапитовой выдвигает губернатор Петербурга Георгий Полтавченко.