ТИК 22 снова направила в МО Сампсониевское письмо с требованием перечислить средства на обеспечение избирательной кампании муниципальных депутатов. Напомним, что такое письмо комиссия уже направляла на прошлой неделе главе муниципального совет муниципального образования Наталие Карфополитской с запросом на 8 миллионов 999 тысяч 904 рубля и 10 копеек. В смету попали расчеты за «пустые» месяцы работы, четырехкратные премии и спорные наборы услуг. Как будто она составлялась просто под сумму, а не по потребностям. А по объему она оказалась такой, что на нее можно избрать 1,5 депутата ЗакСа и еще треть от депутата ГосДумы. Мы разбирались, что такие письма составляются на основе принятого комиссией коллегиального решения с подписью председателя комиссии и секретаря. А также что направляться они должны в местную администрацию, которая является распорядителем бюджетных средств. Ведь депутаты не распределяют бюджет, а только утверждают его. Да и сметы должны составляться по формам, утвержденным Горизбиркомом.
И вот председатель ТИК №22 Олег Ткаченко поправился. Он составил сметы по утвержденным формам, без детализации расходов. Он сообщил в письме муниципалитету, что ТИК приняла соответствующее решение 25 июля 2019 года. Но письмо Олег Ткаченко опять направил на имя Наталии Карфополитской, которая не имеет права выделять деньги. А главе местной администрации Наталии Владимировой опять письма не направил. И если она выделит деньги – допустит нарушения бюджетного законодательства. Особенно с учетом того, что смета не имеет подтвержденных расчетов и обоснований, не обеспечена заключенными договорами, расчетами по нормочасам работы и коммерческими предложениями по три на каждую позицию – как того требует бюджетирование от любого ГРБС. И как было всегда во взаимоотношениях, по крайней мере этого муниципалитета, с ИКМО в предыдущие избирательные кампании. Тем более есть такой нюанс. Если есть ИКМО, то местная администрация, перечисляя ей средства, переводит их на КБК (коды бюджетной классификации) ИКМО, которые потом фиксируются в казначействе. А когда речь идет о переводе средств в ТИК, то КБК остаются местной администрации. И для аудиторов, которые потом будут проводить проверки, будет все равно, что на что потратил ТИК: КБК местной администрации и ей за все отвечать.
Три сметы, запрошенные ТИК, теперь поскромнее, не на 9 миллионов. Первая, для расходов ТИК – на 2 миллиона 190 тысяч 851 рубль. Она включает в себя расходы на дополнительную оплату труда для сотрудников ТИК на 1 миллион 320 тысяч рублей на период проведения муниципальных выборов. Без детализации кому, за что и с какими премиями. 27 тысяч составляют расходы на связь (напомним, что самая большая стоимость безлимитной связи по телефону составляет 3 тысячи рублей в месяц), 20 тысяч планируется выделить на канцелярию, 40 тысяч — на приобретение оборудования.
Вторая смета идет на 14 УИКов. ТИК запрашивает 2 миллиона 290 тысяч 4 рубля. Из расчета, видимо, по 163,5 тысяч рублей на работу каждого УИКа, которые осуществляют свою деятельность дней 10 в самый ответственный период кампании. Что, бьется с общегородскими расценками на общее обеспечение кампании.
Еще одна смета касается расходов ТИК для нижестоящих комиссий. На общую сумму в 2 миллиона 844 тысячи 730 рублей. Самая затратная статья по ней – расходы на изготовление печатной продукции. На 1 миллион 834 тысяч 900 рублей. И вот это интересно. Мы уже приводили в предыдущем материале сравнения с данными из документов Горизбиркома. Ведь сметы по форме содержат идентичные позиции. У Горизбиркома для обеспечения выборов губернатора Петербурга тоже принималась смета для нижестоящих избирательных комиссий. И в ней тоже есть строчка про изготовление печатной продукции. Это – бюллетени и, возможно продукция для информирования жителей. В смете Горизбиркома на весь город по этой строчке заложено 9 миллионов 827 тысяч 272,5 рубля. По данным на 1 июля в Петербурге утверждено количество избирателей в 3 миллиона 817 тысяч 360 человек. Получается, что один бюллетень (ну или еще какая печатная продукция, если ее собрать в одном месте), на одного человека во всем Петербурге обходится в 2 рубля 57 копеек.
Так вот, согласно этому же документу с численностью избирателей, в МО Сампсониевское проживает 23 тысячи 990 избирателей. Исходя из сметы ТИК №22, для каждого избирателя этого муниципалитета планируется печататься бюллетеней и другой продукции на 76,4 рубля. То есть в 30 раз больше или в 30 раз дороже, чем для губернаторской кампании.
И еще в сметах есть неизменные «другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов». В одной смете они составляют 628,5 тысяч рублей. В другой – еще 302 тысячи рублей.
И если бы не было сейчас, по слухам, проверок отделом экономической безопасности управления МВД по Выборгскому району смет всех ИКМО района и нижестоящих комиссий, можно было бы подумать, что такие странные запросы денег от ТИК – просто техническое недоразумение.