Научно-практическая конференция «Уроки парламентаризма: исторический опыт и современные практики-2016» прошла сегодня в Мариинском дворце. И хотя отечественному парламентаризму стукнуло 110 лет, первые лица города и страны не почтили ее своим участием.
С приветствием к собравшимся в зале обратились член Совета Федерации Людмила Косткина, генеральный секретарь Межпарламентской ассамблеи стран СНГ Алексей Сергеев, руководитель отделения посольства республики Беларусь Сергей Мисурагин, спикер петербургского парламента Вячеслав Макаров и член правительства – представитель губернатора в Законодательном собрании Михаил Бродский.
Открывая мероприятие, Вячеслав Макаров напомнил, что в начале прошлого века в этом здании заседал Госсовет Российской империи, а потому символично, что конференция, посвященная 110-летию парламентаризма, проходит именно здесь. Отметив значимость законодательной ветви власти, он в подтверждении своей мысли процитировал австрийского дипломата: «Представительная ветвь власти – это сложный музыкальный инструмент и играть на нем могут только выдающиеся музыканты». В завершение своего выступления он зачитал приветствие председателя Государственной думы Сергея Нарышкина.
Людмила Косткина поступила наоборот: сначала прочла приветствие спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, а потом уже от себя добавила, что в прошлом году модерировала парламентскую конференцию, которая уже стала доброй традицией. «Такие конференции особенно важны для молодежи, юристов и тех, кто планирует заниматься политикой или поступить на гражданскую службу», — подчеркнула она, обращаясь к залу, где рядом с депутатами городского парламента и муниципальных советов сидело много студентов и аспирантов профильных вузов. Алексей Сергеев, взяв слово, напомнил, что первая Государственная Дума, избранная в 1906 году работала в Таврическом дворце и очень плотно сотрудничала с Госсоветом, заседавшим на Исаакиевской площади. По его мнению, уже тогда в Российской империи создали двухпалатный парламент – Госдума (нижняя) и Госсовет (верхняя), являющийся самым передовым в Европе парламентом. Он пригласил всех присутствующих на Х Таврические чтения, которые пройдут в декабре 2016 года в Таврическом дворце.
После приветствий перешли к докладам. Депутат ЗС Елена Киселева в течение 10 минут доказывала, что парламент – место для дискуссий. Напомнив, что известная фраза Бориса Грызлова «Госдума – не место для дискуссий», на самом деле звучала иначе: «Госдума – не место для баталий». И это правильно, уверена депутат, дракам и ругани в парламенте не место. Зато дискуссии в парламенте нужны и важны. «В самой культурном коде петербуржца заключена способность к дискуссии и диалогу», — отметила она. И петербургский парламент доказывает это делом, занимая первое место по числу законодательных инициатив, направленных в Госдуму, и законодательных инноваций, действующих в регионе. Она привела в пример Социальный кодекс, социальное такси, службу сиделок, тревожную кнопку и другие законы, которые шагнули в регионы из Северной столицы.
Затем выступил депутат ЗС Максим Резник, который сразу и вступил в дискуссию со своей коллегой. «Некрасиво, когда в парламенте происходят драки, — сказал он. – Но куда более опасны парламенты-кладбища, штампующие решения власти без всякой попытки обсудить их». Впрочем, петербургский парламент, по его мнению, заслуживает уважения хотя бы за то, что являет собой более полное представительство среза городского общества, что позволило избегнуть Болотной площади в нашем регионе.
Завершилось утреннее заседание выступлением журналиста и политолога Юрия Светова, который говорил о важности работы парламентских корреспондентов. После кофе-брейка участники конференции разбились на две секции: на одной обсуждали развитие российского парламентаризма, а на второй говорили о его эффективности.