Губернатор Петербурга Александр Беглов заинтересовался, как развивается сфера молодежной политики в Петербурге после недавнего назначения нового председателя комитета Богдана Заставного. И в субботу, 15 мая, выехал на объезд отдельных площадок. Ему показали «открытки» и немного прикладной деятельности. Глава города смотрел внимательно. Присматривался. Прищурившись. В том числе к Заставному. Не ругал, но и не аплодировал. По конкретным решениям давал наставления. К отдельной деятельности высказывал искреннее уважение. В целом остался доволен. Но местами чувствовалась неуверенность.
Из конкретных решений по результатам объезда можно выделить два:
— В городе будет создан региональный ресурсный центр для НКО, в котором общественные организации разных направлений будут получать консультации, в том числе по оформлению документов для получения поддержки от города. В Центре им смогут предоставить площади для работы и поддержать инициативы. Площадка для его размещения еще рассматривается. Возможно, это будет помещение на Большой Морской, 55. Правда, на него претендовал аппарат Уполномоченного по права ребенка. Но вопрос еще будет решаться. В 2020 году комитетом было поддержано выделение субсидий 65 организациям на реализацию проектов. 187 организациям было отказано в поддержке. Как подчеркнул Беглов, главное, чтобы этот Центр был реально востребован. А то насоздавать можно же все, что угодно.
— Будет проведена инвентаризация ДОТов и иных фортификационных сооружений, которые были созданы в Ленинграде во время Великой Отечественной войны. Многие из них сегодня бесхозные и разрушаются.
НеПросто
Первая «открытка», которую показали губернатору – это пространство «Просто». Это коворкинг, сделанный на европейский манер на территории Ленполиграфмаша на Петроградке. Для тех, кто не понимает, коворкинг – это место, куда можно прийти поработать на компьютере. Здесь еще проводятся молодежные мероприятия и встречи с интересными людьми. Можно пообщаться, потусоваться, предложить свои идеи, которые потом кто-нибудь реализует, если своей воли для этого не хватит.
Сделано красиво, отремонтировано, чистенько, привлекательно и кофе есть где попить за 69 рублей.
Губернатору понравилось. Он так и сказал: «Центр мне понравился. В нем реализуется много направлений. Нужно для молодежи создавать площадки не только для работы, но и для общения. Чтобы даже просто поработать на компьютере. Этажом ниже находится центр поддержки малого и среднего предпринимательства. Там можно получить консультации, чтобы открыть бизнес, если появляются идеи. Такие направления в городе нужно развивать, чтобы молодежь могла проявить себя», — сказал на подходе по итогам объезда Александр Беглов.
На самой площадке, делая презентацию, руководитель проекта Виктория Моторенко рассказала, что пространство планирует расширяться и открывать филиалы в Василеостровском, Московском и Калининском районах. И делать их будут специализированными. Например, на Васильевском острове, помимо коворкинга, филиал планирует специализироваться на поддержке творческой молодежи, делать студии для создания контента, поддерживать креатив и развитие личного бренда.
Кроме того, на территории пространств планируют формировать позитивную информационную повестку. То есть, идея заключается в том, чтобы делать площадки точками притяжения для молодежи, а самых талантливых включать в проекты формирования позитивной информационной повестки в интересах города, социальных проектов и молодежных инициатив.
В Московском районе филиал планируют направить на развитие проектной деятельности у молодежи, обучать ребят работе в команде, делать специализацию на социальное проектирование. То есть, это должно стать местом, куда молодежь приходит с инициативой и получает поддержку от города на реализацию своих проектов.
В Калининском районе филиал будет играть роль первого районного коворгинга с лекторием.
Богдан Заставный дополнил изложение концепции планами о том, чтобы в каждом районе открыть коворгинги, сообщив, что проект в Калининском районе – проба пера.
Однако тут не все так просто. Пространство «Просто» существует без юридического статуса государственной принадлежности. Но и не является частным коммерческим проектом. Оно реализуется по контракту, запущенному через ГБУ «Дом молодежи». О том, как там обычно делают контракты, на этой неделе уже стало известно.
На запуск пространства «Просто» в конце 2020 года был получен контракт от учреждения на 14,6 миллиона рублей. Еще один контракт на реализацию программной части проекта на 8,9 миллиона рублей был заключен в феврале текущего года. И еще один контракт на функционирование пространства на 19,9 миллиона рублей был заключен в конце февраля 2021 года. То есть, на запуск одной площадки с просветительскими мероприятиями из бюджета города уже было выделено (еще не потрачено, так как контракты исполняются) 43,4 миллиона рублей. К слову, весь бюджет ГБУ «Дом молодежи» на 2021 год по документам планов финансово-хозяйственной деятельности составляет 149,5 миллиона рублей, примерно треть из которых идет на зарплату. Штат составляет 101 единицу по данным на 2020 год. Но, как известно, с июня 2021 года три отдела сокращается.
Все договора на площадку «Просто» заключены с Индивидуальным предпринимателем Моторенко Виктория Игоревна. В качестве ИП она зарегистрирована в августе 2019 года. У ИП всего 5 госконтрактов, все – с ГБУ ДМСПб и в общей сложности на 44,3 миллиона рублей. Помимо площадки «Просто», ранее было заключено два договора до 500 тысяч рублей на информационное сопровождение мероприятий учреждения.
По одному контракту нужно предоставить не менее трех помещений в 825 квадратных метров определенных конкретных характеристик, оборудованных мебелью. Их нужно убирать и обслуживать, а таже осуществлять информирование о деятельности пространства. Работать на площадке должны руководитель, специалист по внешним коммуникациям, специалист по административно-хозяйственным вопросам, специалист по проектной деятельности, специалист по координации образовательной деятельности, event-менеджеры, дизайнеры, фотограф, видеограф, координатор площадки, маркетологи, администраторы и контент-специалисты. По другому контракту снова прописана работа специалистов на площадке «Просто» и снова оплачиваемая, а также прописано требование к набору мероприятий. Набор не богатый. Один раз в месяц «open talk» (открытый разговор) с медийными лицами. Причем, возможны исключения в такие месяцы как январь, февраль, август, сентябрь и декабрь. Два раза в месяц «public talk» (публичное выступление) с экспертами отрасли. Квартальные тематические циклы, один раз в два месяца. И 8 штук в месяц малоформатных мероприятий, не очень понятно каких по содержанию.
Во-первых, набор подобных специалистов есть в штате учреждения. Во-вторых, все это называется просветительские мероприятия, себестоимость которых в 5-10 раз меньше контрактной и то с лихвой. В-третьих, у учреждения есть своя площадка и тоже недалеко от метро. Но, видимо, у организаторов есть понимание, что если облагораживать госимущество, себе его оставить не получится. Так, деятельность площадки, сопоставимая по стоимости с целым небольшим учреждением, выполняет функционал отдела ГБУ. И все бы ничего. Но опасность заключается в том, что таким образом реализуется то, что госсистеме никак не принадлежит. То есть, при прекращении финансирования проект либо уйдет в коммерческий сектор, будучи построенным за бюджетные деньги, либо просто схлопнется. Именно так произошло с проектом ООО «Новое Поколение», которое 22 года питалось средствами налогоплательщиков, выполняя функцию профилактики девиантного поведения трудных подростков на шести площадках в городе.
Так, создание филиалов «Просто» во всех районах города приведет к существованию красивых, но чужих площадок и за достаточно большие средства по шаблонным и пустым техзаданиям. А государственная инфраструктура, которая нуждается в идеологическом и функциональном реформировании, при том, что на нее выделяются средства, будет дальше простаивать и разрушаться. Или служить инструментом распорядителей средств через контракты для создания чужих площадок.
Но ведь так проще. Если в учреждения средства бюджета идут по субсидиям по нормативам, то поток средств по контрактам может быть менее контролируемым. Равно как по субсидиям от комитета для НКО, которые выделяются субъективными решениями. Наверное, поэтому на третьей точке на Марата, 31, в Ресурсном центре добровольчества, тоже неопределенного юридического статуса, за чашкой чая, активисты добровольческого движения просили «добро» на создание отдельного АНО для добровольцев, учредителем которого мог бы стать комитет. Богдан Заставный рассказал, что сейчас добровольчество закреплено за ГБУ ДМСПб. Но его планируют оттуда выводить в отдельную структуру. Ведь так – проще. К слову, на эту идею окончательное «добро» пока не получено. Вопрос остался в проработке.
| Справка: В 2020 году, учитывая режим ограничений, связанный с пандемией коронавирусной инфекции в Санкт-Петербурге, центром «Штаб-квартира» воспользовались около 50 общественных организаций и 400 городских активистов, проведено более 20 консультаций по вопросам, связанным с некоммерческой деятельностью и смежными областями, и исследование о поддержке и поощрении добрых дел с целью выявления проблем и потребностей в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Санкт-Петербурге. Кроме того, в 2020 году Центр «Штаб-квартира» получил образовательную лицензию на осуществление деятельности в сфере дополнительного профессионального образования, благодаря которой в 2021 году будут проводиться курсы повышения квалификации волонтеров и организаторов волонтерской деятельности. Располагается центр на Марата, 31. При входе в помещение попадаешь в гостиную с камином, которая напоминает «гостиную Гриффиндора». Ресурсный центр для добровольцев (волонтеров) и некоммерческих общественных организаций «Штаб-квартира» осуществляет свою деятельность в рамках федеральной программы Ассоциации волонтерских центров «Ресурсные центры поддержки добровольчества». |
Благородная миссия
К волонтерам, которые активизировались в период пандемии нельзя относиться никак иначе, как с глубоким уважением. Прямо там на пространствах «Просто», дабы облагородить виртуальный проект, решили организовать награждение лучших добровольцев. Перед награждением было озвучено, что неравнодушных граждан всех возрастов, в том числе и «серебряного», в городе увеличилось до 5 тысяч. В это уже можно поверить, так как надутые цифры в десятки тысяч сторонников волонтерского движения в нашем городе были уж очень фантасмагоричными. Только в павильонах Ленэкспо ежедневно помощь пациентам и медицинскому персоналу оказывали 126 добровольцев. В разгар пандемии поликлиники получали до 500 вызовов в день и обрабатывать запросы от жителей помогали добровольцы. Была запущена акция «подвези врача», которые помогали участковым. За 3 месяца 183 автомобилиста добрались до 7294 пациентов.
«То, что вы делаете – это действительно большое дело. Вы подаете пример молодежи. Большое вам спасибо, особенно за помощь врачам. Нам в период разгара пандемии было очень трудно. Машин не хватало. Жителям надо было создавать условия. Акция #Мывместе объединила город, показала насколько дружный и ответственный у нас Петербург. Нам ничего не страшно, мы ответим на любые проблемы, если мы будем вместе. Помогла акция #подвезиврача. У нас просто не хватало машин. Приходилось даже спецтакси заказывать для Скорой помощи. Самое сложное было в стационарах, где находилось 14 тысяч человек. А амбулаторно болело порядка 80 тысяч петербуржцев. Им тоже надо было помогать. Город не мог охватить всех врачей и участковых. Движение сыграло большую роль. Пандемия не завершилась, коронавирус не самоликвидировался, нам придётся с этим жить.
Прививка сегодня — главный вызов. Мы должны получить коллективный иммунитет. Впереди ПМЭФ 2-5 июня, Чемпионат Европы по футболу. Некоторые европейские страны не справились с ситуацией, нам добавили три матча. Итого в Петербурге пройдет 7 матчей с 11 июня по 12 июля. Это тоже большая нагрузка. Также нужно отпраздновать День города и провести праздник выпускников «Алые паруса». Много людей будет. Нужно соблюдать меры безопасности. А потом еще будет празднование 800-летия Александра Невского и пройдут выборы в ГосДуму и Законодательное собрание».
Александр Беглов рассказал и о личных впечатлениях от наблюдения за волонтерами. Когда он приехал в Ленэкспо, то увидел в «красной зоне» молодых девчонок и парней, которые ходили в скафандрах и помогали людям в павильонах.
«В этих скафандрах, в этих масках, перчатках. Я там пробыл час двадцать. Меня предупредили, чтобы я легко оделся. Я послушался, взял с собой одежду переодеться. Час двадцать. Я был весь мокрый. А ребятам и врачам там же не просто нужно было ходить, надо еще и работать, а это очень сложно. А если надо выйти – нужно принять душ, снова облачиться. Мне помогали одеться 15 минут. А волонтеры пришли туда совершенно бесплатно, чтобы помочь врачам, успокоить пожилых людей, поддержать молодежь. Это благородный добровольный поступок. Я бы хотел поздравить родителей, которые воспитали таких замечательных людей», — сказал Александр Беглов.
Бюджетка
Из всего комитетского госсектора губернатору показали жемчужину – учреждение, выполняющее роль центра патриотического воспитания «Дзержинец». Там все было не так гламурно и глазировано. Простенько, но зато с наполнением. Впрочем, и тут постарались, несмотря на стесненные условия: узнав за неделю, что планируется приезд главы города, перед въездом во двор на Шпалерной улице срочно переложили асфальт.
Бюджет учреждения 147 миллионов, более 93 миллионов из которых идет на зарплатные траты. Штат на 2020 год – 135 единиц. И реализуется множество реальных мероприятий по 12 направлениям. В том числе, по одному из самых знаковых – по сопровождению поисковой деятельности. В Петербурге сегодня насчитывается 52 отряда численностью в тысячу человек, которые несут вахту на местах боевых сражений времен Великой Отечественной войны, ежегодно перезахоранивая десятки и сотни останков погибших воинов и восстанавливая память о без вести пропавших солдатах.
Несмотря на потрепанные стены, тут губернатору понравилось. Ангел-хранитель поисковиков Кристина Соболева, которая может прийти на работу в офис, а не на поля в выходной день только если на это есть весомый повод, губернатору все показала, рассказала и поблагодарила за металлоискатель. Он машину с метров 5-7 видит. А монитор помогает просмотреть пустоты в земле. Это, конечно, не «Просто» за 43 миллиона рублей, но штука тоже дорогая и для поисковых работ крайне необходимая.
Александр Беглов с неподдельным интересом изучил находки поисковиков, увлекся сборной трофейной бритвой, осмотрел медальон с номером, алюминиевую ложку с надписью: «Победа будет за нами». Поисковики рассказали, что смогли восстановить историю бойца – обладателя этой ложки. Это был этнический украинец, который приехал со всей семьей на Дальний Восток. Там вступил в комсомол. В 1942 году был призван на фронт. А в 1943 году погиб под Ленинградом. Звали его Михаил Сердюк. Виктор Юхневич показал главе города 5-миллиметровые игральные кости солдат и мини-шахматы.
Александр Беглов отметил важность поиска медальонов и поведал историю своей семьи, ведь его мама получила целых две похоронки на ушедшего на фронт отца. А «пропал без вести» — это было самое тяжелое. Льготы не полагались. Да и ребята во дворах скептически относились — боец же непонятно где. Даже спустя десятилетия для многих семей найти героя – это большая удача. Александр Беглов, правда не досказал, что его отец с фронта вернулся, как и верила его мама, несмотря на пришедшие похоронки.
Поисковикам тоже нужны пространства для работы. Но об этом они не просили. Об этом они попросят письменно, официально. Просили они об одном – сделать инвентаризацию и привести в порядок ДОТы и инженерные сооружения, командные пункты, которые в годы войны строили в Ленинграде. А то стоят, уродуются и разрушаются, бесхозные.
Александр Беглов на проведение инвентаризации команду дал, а также рассказал поисковикам о том, как в блокадный Ленинград за 48 дней по дну Ладожского озера проложили электрический кабель, который дал возможность работать хлебозаводам и промышленным предприятиям, а за 17 дней после прорыва блокады проложили железную дорогу. В тех условиях, теми силами женщин, детей, стариков и раненых бойцов. И о том как мы, их наследники в сложный год пандемии, добровольцы, учителя, врачи справились с новой угрозой.
В Дзержинце главе города показали стрелковый тир, класс юнармейцев, которые после обучения и трехмесячных тренировок принимали участие в Параде Победы на Дворцовой площади, класс скалолазания и парашютной подготовки. И все это Александру Беглову тоже понравилось. Правда неизвестно, знает ли он о том, что из-за недостатка финансирования прыжки с парашютом дальше тренировок в зале не идут.
Зато Александр Беглов рассказал, как сам в 14-летнем возрасте ходил в тир в парке и, натренировавшись на пневматике, обыгрывал офицеров из Дома офицеров, приходивших в тир на увольнительных. И продемонстрировал юнармейцам знание того, что ППШ без магазина весит 3 килограмма. Те же в ответ сообщили, что ППС лучше – создан был в 1943 году в блокадном Ленинграде, да и патронов в нем больше помещается – по два потому что.
Итого
Губернатор Петербурга хочет, чтобы в пятимиллионном мегаполисе эффективно реализовывалась молодежная политика. И не только потому, что он так сказал. Он так воспитан: «Нам важно воспитание молодежи. Мы можем делать сильное государство, сильную армию. Но потом придут наследники, которые должны продолжить дело. Я выступал в Законодательном собрании и говорил о преемственности. Это очень важно. Нужно создавать условия для молодежи, делать площадки для развития профессиональных навыков и общения», — сказал он.
А вот как оно получится – об этом говорить пока рано.
А.М., Петербургский формат