В комитете правительства Петербурга по градостроительству и архитектуре (КГА) прошло совещание по поводу подготовки новых региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП). Представители застройщиков попытались убедить чиновников, что в проекте установлены завышенные показатели обеспеченности горожан местами в детских садах и школах. Однако власти утверждают, что не услышали от бизнеса убедительных доказательств этой точки зрения.
Проект РНГП обсудили на встрече сотрудников КГА, комитетов по строительству, по образованию, по развитию транспортной инфраструктуры и «Научно-исследовательского и проектного центра Генерального плана Санкт-Петербурга» с представителями некоммерческого партнерства «Объединение строителей Санкт-Петербурга» и «Союза строительных объединений и организаций». «Основанием для проведения совещания послужили замечания и предложения «Объединения строителей», поступившие на проект нормативов градостроительного проектирования города федерального значения Санкт-Петербурга, в том числе предложение о необходимости корректировки норматива жилищной обеспеченности населения», — отметили в пресс-службе КГА.
Главным камнем преткновения стал спор относительно показателей жилищной обеспеченности и обеспечения населения объектами образования. Согласно проекту, на одного петербуржца должно приходиться 28 кв. м жилья. При этом на 1 тыс. жителей должно приходиться 55 мест в детских садах и 120 – в школах.
«Объединение строителей» уверяло, что нормативы по социальным объектам существенно завышены. Свои слова представители застройщиков подкрепили статистикой ряда компаний, входящих в партнерство. Но чиновников эти материалы не убедили. Несмотря на то, что в «Объединение строителей» входит более 1200 строительных компаний, сведения были приведены всего по 16, причем в их число вошли не только строительные фирмы, но и такие организации, как ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ТАСС), ФГУП «Научно-исследовательский институт лазерной физики», ФГУП «Государственный оптический институт имени С. И. Вавилова». «К сожалению, не были представлены данные по проектам ООО «Главстрой-СПб», ООО «Дальпитерстрой» и прочих организаций, активно действующих на строительном рынке Санкт-Петербурга», — отметили в пресс-службе.
«Объединение строителей» предоставило информацию лишь по 249 домам, 223 из которых введены в строй с 2006 по 2014 годы. «Анализ информации по 223 домам, введенным в эксплуатацию после принятия Генерального плана Санкт-Петербурга, показал недостаточный объем выборки для того, чтобы считать полученные результаты достоверными и вносить их в качестве обосновывающих материалов в нормативы градостроительного проектирования. Специалистами было отмечено, что 223 дома составляют 2,4% от общего количества домов, введенных в эксплуатацию в период 2006-2014 гг., или 18,6% от общей площади всего жилья, введенного за этот период в Санкт-Петербурге», — подчеркнули в КГА.
По мнению чиновников, убедительных аргументов со стороны «Объединения строителей» так и не прозвучало. «По итогам совещания представителям НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» было предложено подготовить материалы, необходимые и достаточные для рассмотрения возможности корректировки показателей НГП для включения в проект постановления», — добавили в пресс-службе.
РНГП были приняты Законодательным собранием Петербурга в прошлом году в виде закона. Однако затем федеральное законодательство изменилось, и теперь нормативы должны утверждаться нормативными актами исполнительной власти. Проект РНГП, подготовленный Смольным, был опубликован 31 декабря прошлого года. При этом некоторые нормативы – например, по плотности улично-дорожной сети и мощности инженерной инфраструктуры – чиновники понизили. Пока документ не принят городским правительством.
Отметим, что в Петербурге власти вынуждают застройщиков возводить школы и детсады за свой счет либо перечислять городу средства на их строительство.