«Биткоины – это ненародная валюта. Цифровая валюта – это актив для тех, кто в этом хорошо разбирается и этим профессионально занимается. У меня никогда этого не было и, я уверен, что не будет», — так спикер ЗакСа Вячеслав Макаров ответил на вопрос «Петербургского формата» о том, не появилось ли у него этого вида цифровых активов.

Вопрос возник в связи с тем, что на сегодняшнем заседании городского парламента рассматривался в первом чтении законопроект городской прокуратуры об изменении документов, в соответствии с которыми отныне все чиновники, депутаты, муниципалы, руководители госучреждений при подаче декларации о доходах и имуществе, а также при приеме на работу будут указывать наличие у них цифровых активов и цифровой валюты.

Как сообщила на заседании представитель прокуратуры города в парламенте Татьяна Яковлева, этот законопроект подготовлен в связи с изменением федерального законодательства — 31 июля 2020 года принят федеральный закон N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Она сообщила, что корректировать необходимо восемь петербургских законов: «Если бы у нас не было отдельного перечня, то достаточно было бы действия федерального закона. Но у нас есть перечень».

Она также уточнила, что сегодня в России цифровая валюта не рассматривается как средство платежа. Это – имущество. И при продаже этих активов, например, придется платить НДФЛ. И вообще, по мнению Татьяны Яковлевой, этот федеральный закон нацелен на защиту прав тех людей, которые работают с цифровой валютой и активами, так как им трудно, не имя опоры в российском законодательстве, отстаивать интересы, связанные с этим видом своего имущества в судебном порядке.  

Федеральным законом цифровые финансовые активы определяются как цифровые права, удостоверяющие одно из следующих прав:

• денежное требование;
• возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам;
• права участия в капитале непубличного акционерного общества;
• право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов;

К цифровой валюте будет относиться любая информация в информационной системе, которая:

• предлагается или принимается в качестве средства платежа, то есть средства обмена на товары и услуги, или в качестве инвестиций, то есть объекта, приобретатель которого может получить дополнительный доход вследствие перепродажи или в форме дополнительных отчислений / выплат;
• не обеспечивается валютой РФ, валютой иностранного государства или международной валютой;
• не имеет лица, обязанного осуществить выплату, передать товар или выполнить иное требование обладателя информации за исключением оператора, обеспечивающего только лишь техническую поддержку информационной системы.

Чтобы разделить криптовалюту, токкены и просто электронные кошельки, в законе сделана специальная оговорка о том, что его положения не распространяются на «обращение безналичных денежных средств, электронных денежных средств, а также на выпуск, учет и обращение бездокументарных ценных бумаг».

Вячеслав Макаров, комментируя саму тему цифровых активов, отметил, что он с уважением относится к тем людям, которые зарабатывают, в том числе большие деньги, благодаря своему уму, таланту, профессиональным способностям:

«Как не относиться с уважением к людям, которые свое состояние и материальное благополучие обеспечили благодаря своим достижениям. Они ни у кого ничего не «приватизировали», они ни у кого ничего не взяли. И все создавали с нуля. Есть такие люди. Они стали миллионерами, и даже более крупные состояния имеют. Это люди, которые создавали высокотехнологичную промышленность, образцы новейшей техники. Люди, которые вложив и заработав какою-то сумму, для экономики страны сделали в сотни и тысячи раз больше».

Глава парламента не стал давать жесткую оценку сомнительным операциям, связанным с цифровой валютой, однако предостерег граждан, далеких от цифровых технологий, окунаться в эту сферу.   

Он уверен, что биткоины – это ненародная валюта. Тем, кто не занимается этим профессионально и не находится внутри этого, надо от всего от этого держаться подальше и не втягиваться в эти системы.

Простой не подготовленный человек, увлекшись операциями с цифровой валютой, по его мнению, обязательно проиграет. И это может привести к огромным потерям:

«Я знаю людей, которые очень многое потеряли, все что было нажито их родителями, дедушками и бабушками, когда ввязывались в сомнительные валютные операции», — подчеркнул Вячеслав Макаров.

Депутат Александр Рассудов, как оказалось, лучше всех разбирается в цифровой валюте и активах. При этом понимает, что прокуратура города в биткоинах разбирается так же, как и, как он выразился, «в метафизике сна».

По его мнению, это закон – о самодоносительстве, так как нет структур, которые могли бы проконтролировать и проверить достоверность задекларированных сведений в этой части. Законопроект тем не менее был принят в первом чтении 36 голосами «за».

Напомним, что 14 марта 2018 года «Петербургский формат» уже спрашивал у Вячеслава Макарова, есть ли у него биткоины.

— Мое личное мнение — ответил он тогда — я бы не спешил играть в эти игры. Я изучал мнения финансовых аналитиков. Но с другой стороны, еще живы воспоминания о финансовых пирамидах, МММ, много проблем есть у разных вкладчиков, у дольщиков. К тому же, посмотрите как курс скачет. Он то понижается, и не просто — на сотни, на тысячи процентов, потом снова поднимается. Это о чем говорит? О неустойчивости, о нестабильности. Как напоминание и предостережение – не ввязываться в это», — отметил Макаров три года назад.