Трудные времена рано или поздно пройдут, — пообещал губернатор Петербурга Георгий Полтавченко на ежегодном отчете в Законодательном собрании, — и наши с вами усилия будет кому оценить».
По словам губернатора, именно поэтому важно оставить будущим поколениям петербуржцев город еще более сильный, еще более статный, еще более притягательный.
Георгий Полтавченко поделился своим впечатлением о встречах с молодежью: «Не знаю, заметно ли, что я в последнее время особенно охотно встречаюсь с молодежной аудиторией. У них не выработалось чинопочитание, нет запрещенных тем, и мне приходится подчас не очень легко. Но я сам, можно сказать, молодею после таких встреч. Потому что куда бы я ни пришел – на форум думающей молодежи «ВсмыслЕ» или на студенческий выпускной бал, на «Доброфорум 3.0» или на вручение премий молодым ученым, я везде встречаю замечательные, заинтересованные лица. Я вижу людей, которым не все равно. И понимаю, что наша Стратегия-2030, и Программа повышения устойчивости развития Петербурга – все это не зря. Для этого надо делать, что задумали, с полным напряжением сил, и не бояться ошибок». И напомнил слова русского философа Ивана Ильина. «Пусть нам не говорят, что мы можем ошибиться: не ошибается только тот, кто ничего не делает. Но именно он-то и делает величайшую ошибку тем, что не делает ничего». Этими словами глава города завершил свое выступление, а начал с того, что реальные доходы петербуржцев в прошлом году выросли почти на 3%. При этом горожане стали меньше пить, курить и реже покупать автомобили. Об этом сегодня во время отчета перед Законодательным собранием Петербурга заявил губернатор Северной столицы Георгий Полтавченко. При этом вырос оборот обрабатывающей промышленности и рекордно увеличился объем инвестиций в основной капитал. По мнению градоначальника, от краха городскую экономику спасла Стратегия экономического и социального развития Петербурга на период до 2030 года.
В начала отчета глава региона заявил, что лучшие экономисты России оценивают положение дел в Петербурге как более устойчивое, чем в большинстве регионов РФ. Город на Неве – один из немногих субъектов федерации, где реальные доходы населения выросли на 2,9%. К концу 2014 года город существенно сократил государственный долг — до 3,7% от общего объема доходов. «Сегодня у многих регионов России первый пункт антикризисной программы – замена долгов перед коммерческими банками на более дешевые кредиты. А Петербург избавлен от необходимости тушить долговой «пожар», — подчеркнул Полтавченко. — Не теряя времени, мы сразу сосредоточились на разработке и реализации конкретных мер по форсированному развитию экономики».
В условиях острой нехватки финансов внутри России Северная столица рисковала остаться с недостроенными объектами, неподъемными выплатами по валютным кредитам и потерять доверие инвесторов, если бы в 2011 году Смольный поддержал «дорогостоящие и неочевидно выгодные для города и горожан проекты».
«Мы не могли заглянуть за горизонт, — признался губернатор. — Но наша логика управления уберегла город от финансовых проблем». По его мнению, верность избранному курсу позволила правительству региона спокойно завершить уже начатые проекты. В 2014 году закончилась модернизация аэропорта «Пулково», заработал крупный выставочный комплекс «Экспофорум», была завершена реконструкция теплового хозяйства двух исторических районов — Адмиралтейского и Центрального. Город впервые добился стопроцентной очистки воды на выходе из водопроводных станций. Кроме того, на строительстве нового футбольного стадиона всего за один год было выполнено 60% работ, предусмотренных сметой.
В 2014 году Петростат зафиксировал снижение индекса промышленного производства (ИПП) на 8,2%. Однако Полтавченко уверяет, что это не поколебало стабильность экономики Петербурга. По данным градоначальника, предприятия сохранили численность рабочих на уровне 2013 года, а среднемесячная зарплата и объемы отгрузки продукции существенно возросли. Разобраться в противоречивых данных руководству города помогли эксперты во главе с академиком Абелом Аганбегяном. Их анализ показал, что за вычетом производства нефтепродуктов, которые имеют большой удельный вес в городской промышленности, но физически в городе не выпускаются, «реально работающие петербургские предприятия сократили объемы производства примерно на 3%».
«Связано это со структурными особенностями городской промышленности. Во-первых, наша индустрия традиционно работает по крупным заказам с длительным циклом изготовления, и как только в прошлом году завершилась модернизация Саяно-Шушенской ГЭС, в городе сразу снизилось производство турбин, — пояснил глава региона. — Во-вторых, падение покупательской способности, активности потянуло вниз отрасли, ориентированные на внутренний спрос и лучше других развивавшиеся именно у нас в городе. Так, производство транспортных средств и оборудования у нас исчисляется главным образом по работе автомобильного кластера, а показатели пищевой промышленности очень сильно зависят от производства алкоголя, пива и табака. В итоге, у нас эти отрасли в 2014 году ушли в минус, а в среднем по стране выросли, потому что у российских регионов динамику этих отраслей определяют предприятия с другой номенклатурой товаров. Они выпускают не автомобили и не пиво и свое производство в 2014 году не сокращали. Третья и главная для нас тема — низкие темпы структурных преобразований. Петербургу необходимо активизировать обновление производственных фондов, модернизацию старых и запуск новых производств». Как утверждение о падении покупательской способности населения коррелируется с ростом реальных доходов населения, губернатор не пояснил.
В сфере обрабатывающей промышленности Петербурга с 2011 года было введено свыше 60 новых мощностей. В прошлом году были открыты новая площадка завода «Климов», суперсовременные цеха концерна «Алмаз-Антей» на Обуховском заводе, пять высокотехнологичных линий фармкластера, завод в Петродворце по выпуску инновационных строительных материалов. Также в 2014 году повысили локализацию и расширили свой ассортимент петербургские заводы концернов «Тойота» и «Ниссан». Губернатор также отметил, что если в 2013 году оборот организаций в обрабатывающей промышленности снижался, то по итогам минувшего года увеличился сразу на 7,3%.
«Недавно коллеги из Петростата, хоть и с большим опозданием, признали, что в 2013 году инвестиции в основной капитал Петербурга выросли не на 0,3%, а сразу на 27,4%», — заявил Полтавченко, отметив, что это абсолютный рекорд города и один из лучших показателей в России. В 2014 году, когда по стране в целом инвестиции сокращались, город сумел «еще чуть-чуть прибавить и закрепиться на новом уровне». Впервые за один год в основной капитал петербургских предприятий было вложено более 500 млрд рублей.
Важнейшим событием прошлого года губернатор назвал принятие «Стратегии экономического и социального развития Петербурга на период до 2030 года» (Стратегии-2030). «Работая над ней, мы лучше других подготовились к трудным временам», — отметил градоначальник. Он напомнил, что любая стратегия учит не максимизировать результат, а оптимизировать ресурс. «Вот и мы еще больше сосредоточились на бережном отношении к бюджету, сокращении издержек, взвешенном и аккуратном подходе ко всем решениям. А именно такие задачи ставит сегодня перед регионами президент России Владимир Владимирович Путин».
Как считает Полтавченко, темпы движения или тактика могут меняться, но долгосрочные ориентиры, заданные Стратегией-2030, останутся неизменными. «Наши приоритеты базируются на реальных и неотменяемых конкурентных преимуществах Петербурга, главные из которых – непревзойденный человеческий капитал и самая большая в России доля «экономики знаний» в структуре ВРП (валовый региональный продукт. — «Петербургский формат»», — напомнил губернатор.
Полный текст отчета губернатора можно посмотреть на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга
Павел Петров