«Чем ниже избирательная кампания, тем более она грязная», — так любил повторять Дмитрий Краснянский, когда был зампредом Горизбиркома. Кампания 2019 отличилась тем, что создала технические трудности на первых этапах, в самом низу, всего в нескольких точках. Но на федеральном уровне, где пристально следят за каждым движением в нашем городе, сформирован имидж для всего мегаполиса. В Петербурге плохо на 10 процентах участков. А гремит Северная столица так, как будто здесь все затянуто паутиной беспредела. Проблемы создают в угоду частных интересов отдельных лиц, иногда коммерческих, а создается впечатление, что во всем виноват Александр Беглов со всем смольнинским аппаратом вертикали, Вячеслав Макаров со всей «Единой Россией» и Виктор Миненко — так как он теперь во всем будет виноват. (Любовь Совершаева виноватой быть не может — считать ее таковой опасно для здоровья и хорошего настроения).
Больше всех отличился в этом месяце Выборгский район. Он сумел ударить как по имиджу действующего губернатора историей с «рисованием подписей». Так и по авторитету спикера ЗакСа, руководителя регионального отделения партии – историей с коммерческим праймериз. И если Валерий Гарнец удержится на своем посту после 8 сентября – это будет каким-то неимоверным чудом.
МО Сампсониевское. Здесь сложность заключается в том, что Наталию Карфополитскую, которая стояла у истоков формирования МСУ и 20 лет отвечала за развитие территории, решили не с уважением проводить на пенсию, отдав дань многолетней работе в муниципалитете, а просто «снести». Грубо и бесцеремонно. Потому что, когда все начиналось в 1998 году, никому это было не интересно, а на взрощенный бюджет муниципалитета появились желающие. Бизнесмены Рыбчаки, которые получили места в партии, которые провели закрытый праймериз и получили места в районной администрации. Об этом мы писали здесь. Попытки пройти искусственную очередь Карфополитская и ее команда предпринимают каждый день. Последний раз – в пятницу, 28 июня. Несколько молодых людей заняли очередь с вечера, чтобы к открытию ИКМО суметь быть первыми и подать документы. Как рассказали очевидцы, к открытию комиссии в здание администрации, где располагается ИКМО, приехали кандидаты, прошедшие праймериз «Единой России» в сопровождении спортивно сложенных мужчин, обошли всю очередь, прошли в ИКМО и подали документы. После этого комиссия закрылась. Председатель ИКМО на больничном, зам куда-то пропал. По этому ИКМО есть решения ГИК о том, чтобы сроки подачи документов были продлены до 7 июля. И должно действовать общее правило по решению Горизбиркома: работать с 9 до 18 часов и «до последнего клиента». Но эти решения игнорируются. Бой будет продолжаться до вечера воскресенья. В пятницу здесь был Борис Вишневский. Он сообщил, что в 16:47 комиссия была закрыта.
ИКМО Сергиевское в Выборгском районе. Здесь за очередь бьются члены партии ЛДПР. В пятницу они сообщили, что в третий раз пытаются подать документы, но комиссия продолжает использовать технологию искусственных очередей.
«Избирком явно подготовился, и теперь в руках у подставных кандидатов есть папки с документами. Люди в очереди не отвечают на вопросы, хамят. Студенты избегают камер и давят неловкие улыбки. В здании появился громкий мужчина и стал грубо расталкивать кандидатов. Члены ЛДПР вызвали полицию. На место приехал полицейский в форме ДПС. Звание в документах и на погонах работника правопорядка не совпадает. Из-за шума секретарь комиссии выгоняет всех кандидатов на улицу, тем самым формируя новую очередь. Документы до сих пор не приняты ни у одного кандидата», — передают вести с полей из этого ИКМО. Там битва идёт уже третий день. 26 июня двери избиркома были просто закрыты, 27 июня вход в здание обороняли спортсмены.
В ИКМО Черной речки в Приморском районе. Здесь активную позицию заняли члены «Справедливой России». Они решили объявить голодовку. В пятницу они направили в СМИ обращение, в котором сообщили:
«Мы, кандидаты МО Черная речка от партии «Справедливая Россия» и самовыдвиженцы уже неделю не можем подать документы на регистрацию в местный избирком. ИКМО игнорирует решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии N 103-14, которое обязывает ИКМО работать с 9 до 18 без выходных (при этом до последнего кандидата) и по заявленному графику работает заведомо неудобно: 10-12 и 16-18 по будням. Нас довела эта ситуация, поэтому в понедельник, 1 июля (ведь ИКМО Черная речка в выходные не работает) мы объявим в помещении ИКМО сидячую забастовку и не будем покидать помещение до тех пор, пока решение СПбИК не будет действовать на территории Черной речки, не будет подставных очередей и у наших кандидатов не примут документы. В случае, если беспредел будет продолжаться, мы будем вынуждены идти на крайнюю меру – голодовку».
В ИКМО Екатерингофский в Адмиралтейском районе спорная ситуация. Там все возможные методы провокаций протестировали оппозиционеры, о чем мы писали здесь. Александр Шуршев даже попытался создать шум, заявив, что его избили, руки и ноги у него в крови, а телефон разбит. А через 45 минут появился в Горизбиркоме в футболке с короткими рукавами без следов даже царапин и разговаривая по телефону. Здесь оппозиционеры наткнулись на противодействие, и в конфликте уже трудно разобраться, кто прав, кто не прав. Александр Шуршев показывал позже, что в ИКМО приезжал председатель ГИК Виктор Миненко и представитель ЦИК. И даже сообщил, что ему удалось подать документы в качестве кандидата. Но в пятницу двух членов ИКМО, включая председателя, увезли на «скорой».
Не спокойно и на юге города.
ИКМО Звездное в Московском районе. Тут также бьются эсеры. Они требуют привлечь к уголовной ответственности председателя и сотрудников ИКМО Звездное, которые чинят препятствия для подачи документов кандидатам в депутаты. Там наблюдается такая же ситуация с плавающим графиком работы, который не соблюдается. Партийцы просят привлечь председателя и членов ИКМО к административной ответственности и рассмотреть вопрос о направлении материалов в СК РФ для возбуждения уголовных дел по статье 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий».
Типовые ситуации наблюдаются в ИКМО Сосновское, №15 (там, говорят, беспределом руководит депутат ГосДумы Евгений Марченко) – это Выборгский район. В ИКМО Гагаринское – Московский район. ИКМО Ржевка – Красногвардейский район, ряд ИКМО на Петроградке – Кронверкское и Чкаловское.
Но эти «горячие точки» — это только 11 муниципалитетов. А выборы депутатов проводятся в 109. И менее, чем из-за 10 процентов проблемных мест, вокруг Петербурга создается крайне неприглядная картина. Потому что нарушения в ИКМО – это не ураган. Он не накрывает мегаполис, снося все на своем пути.
Как отметил Борис Вишневский, который как гномик из фильма Амели катается по всему городу и фотографируется, сообщая сводки с полей: «Абсолютно технический момент подачи документов, который относится к разряду организационных, превратили в политический».
Хотя решить его можно было бы просто: так как когда-то сделали, избавив образовательные учреждения и МФЦ от очередей «с вечера и до забора» при подаче документов на запись детей в первый класс: установили электронный порядок подачи первичных заявлений через верифицированный аккаунт на портале Госуслуг. Но до этого техника в части избирательных технологий еще, видимо, не дошла, и вовсю работает человеческий фактор. Ведь руководителям и членам ИКМО тоже не хочется терять свою работу. И они вынуждены выполнять ту, которую им поручают.
Половину состава ИКМО утверждает Горизбирком. Он же рекомендует председателя. Но после формирования никак влиять на них не может. И глава ГИК Виктор Миненко уже не первый день живет с занесенным над шеей топором: ему уже официально, но непублично – в закрытой части ВКС — указали на недопустимость происходящего в Петербурге и его персональную ответственность. Короче: не «разрулит» – слетит до для голосования. Успехов пока не наблюдается. Хотя, в прокуратуру и в СК РФ он материалы по ряду муниципалитетов уже направил. Но знающие люди считают, что текст обращения Миненко в правоохранительные органы недостаточно конкретен и этот шаг носит формальный характер.
А.М., Петербургский формат