Бюджетно-финансовый комитет Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрит поправки, поданные к проекту закона о корректировке бюджета. Всего поступило 4 группы поправок.
Первая – губернаторская – самая объемная, как по сумме, так и по количеству внесенных изменений. Напомним, что изначально предполагалось увеличить и доходы, и расходы бюджета 2016 года на 2,9 млрд руб. Однако чиновники сразу предупреждали, что ко второму чтению ситуация изменится. К предложенным изначально почти трем миллиардам Смольный добавил еще 12 млрд руб. и по доходам, и по расходам. Предполагается, что налог на прибыль предприятий подрастет на 5,2 млрд руб., налог на доходы физических лиц – на 3,5 миллиарда, налог на имущество принесет в бюджет дополнительно почти 1,9 млрд руб., а доходы от использования имущества вырастут на 1,3 млрд руб. Совсем немного капнет от единого сельскохозяйственного налога – 61 млн руб. И в общем и целом, доходы городского бюджета достигнут суммы в 447, 8 млрд руб. Расходы при этом увеличатся до 505, 5 млрд руб., а дефицит бюджета останется на прежнем уровне.
Больше всего выиграет от поправки Комитет по развитию транспортной инфраструктуры, ему добавят 3,6 млрд руб. Следом за ним идет Комитет имущественных отношений, который по поправке получит 2,4 млрд руб. Из районных администраций от поправки выиграют Выборгский – ему добавят почти 581 млн руб. и Фрунзенский (+341 млн руб.) районы. Чуть больше 200 миллионов получат Калининский и Московский районы, а от 150 до 200 миллионов – Адмиралтейский, Красносельский, Невский и Пушкинский. Остальным подкинут по мелочи, Колпинскому, например, немногим больше 1 млн руб.
Самые интересные трансформации произойдут с АИП. Напомним, что к первому чтению адресная инвестиционная программа потеряла 4,4 млрд руб. Объяснялось это неготовностью проектно-сметной документации и банкротством ряда подрядчиков. Большинство депутатов критически отнеслись к сокращению адресной инвестиционной программы, так как эта программа направлена на развитие города. И вот ровно через неделю после принятия законопроекта в первом чтении (поправка внесена 18 мая, закон рассматривали 11 мая) губернатор предлагает увеличить расходы на АИП почти на 1,5 млрд руб. Основным получателем станет КРТИ: более миллиарда добавят на строительство метро, в том числе 670 млн руб. на Калининско-Красносельскую линию, 235 млн на Фрунзенскую и более 110 млн на проектно-изыскательские работы.
Следующую группу поправок подали депутаты: 7 — группа независимых депутатов в составе Владислав Бакулин, Ольга Галкина, Ирина Комолова, Максим Резник, Сергей Трохманенко, по одной – депутаты Борис Вишневский, Алексей Ковалев и Сергей Никешин. Первая поправка независимых депутатов касается перераспределения средств Комитету по печати: они предлагают снять 168 млн рублей с ОАО «Петроцентр» (выпускает газету «Петербургский дневник» и оформляет рекламные стенды «Петербургская фотохроника») и передать их на выпуск и распространение газеты «Вечерний Петербург». Вторая – очень большая – предлагает снять с содержания различных органов власти без малого 1 млрд руб., в том числе, с Законодательного собрания – 72,8 млн руб., и передать их Комитету по здравоохранению на приобретение лекарственных препаратов и питания для льготных категорий граждан.
В третьей поправке независимые предлагают сократить расходы на реализацию программы по строительству объектов к ЧМ-2018 на 300 млн рублей и передать эти средства на выплаты компенсаций владельцам гаражей, чьи объекты попали под снос. В четвертой, по их мнению, следует сократить финансирование Фонда капитального ремонта на 671 млн руб., (напомним, что в первом чтении с регионального оператора уже сняли 1 млрд руб.) и передать их на финансирование программы «Молодежи –доступное жилье». Тремя последними поправками предлагается забрать у фонда поддержки промышленности 3 млрд руб. и передать их Комитету по здравоохранению (1 млрд) для увеличения статьи по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи на 700 млн руб. и поддержку поликлиник – 300 млн руб., а также Комитету по промышленной политике и инновациям (2 млрд) на субсидии тем компаниям, которые активно ведут инновационную деятельность (1 млрд руб.) и развивают промышленность (500 млн руб.), а также агропромышленному комплексу ( 500 млн руб.).
В свою очередь, Борис Вишневский предлагает забрать 15 миллионов у Комитета по информатизации и связи на поддержку учреждений культуры, Алексей Ковалев просит перераспределить 4 млрд Комитета по инвестициям, предназначенные инвестору ЗСД, на Фонд капитального ремонта (2 млрд руб.), Комитету имущественных отношений (1 млрд руб.) для приобретения жилья очередникам и Комитету по социальной политике (1 млрд руб.) на бесплатное протезирование, материальную помощь гражданам, компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг. А Сергей Никешин считает необходимым сократить средства на строительство объектов культуры (-40 млн руб.) и отдать их на детские сады и школы.
Следующую группу поправок предложили фракции Законодательного собрания. «Единая Россия», как будто ознакомившись со 2-ой поправкой независимых депутатов, предлагающих сократить финансирование органов власти, напротив, добавляет миллионы Комитету по благоустройству ( +28), Комитету по вопросам законности и правопорядка (+32), КГИОП (+276,7), Комздраву (+274), Комитету по инвестициям ( +30). Комитету по образованию (+64), Комитету по печати (+45,9), Комитету по соцполитике (+57,7), комитету по физкультуре и спорту (+52), Комитету по транспорту (+25). А вот Горизбиркому, по их мнению, можно и снять 1 миллион. Не пользуется уважением у «Единой России» и Комитет по культуре, которому они предлагают сократить финансирование на 200 млн руб.. Особым вниманием единороссов пользуются и отдельные районы: Выборгский (+37,7), Калининский (+36),Красносельский (+39), Петроградский (+49). Добавили кое-что и нескольким иным, но значительно меньше – от 11 (Колпинский) до 20 (Московский) млн руб.
Фракция «Справедливая Россия» также предложила поддержать Комитеты по благоустройству, по здравоохранению, по социальной политике, но на более скромные суммы. Среди районов, по их мнению, поддержка необходима только Калининскому (1,5 млн руб.) и Приморскому (2,7 млн руб.) районам. Независимые в этой группе поправок направили на поддержку Комитета по культуре 22,2 млн руб.
Наконец, в поправке БФК, поданной после установленного срока, речь идет о выделении 4,3 млрд руб. на строительство стадиона к ЧМ-2018, но о ней мы уже подробно рассказывали на прошлой неделе.