В офисе «Открытой России» в Санкт-Петербурге состоялась встреча с «единственным независимым депутатом Государственной Думы РФ» Дмитрием Гудковым.
Он приехал в Северную столицу, чтобы презентовать разработанную им вместе с экспертами концепцию нового закона о выборах. Известно, что в следующем году выборы в главный парламент страны пройдут двумя путями: 225 кандидатов будут избираться по одномандатным округам, а 225 – по партийным спискам. Как утверждает Дмитрий Гудков, уверенные в себе кандидаты пойдут по округам.
В свете этого, по мнению Гудкова, политический окрас Думы может сильно поменяться. Во-первых, потому что избравшись по округу, кандидат не будет подчиняться партии и в ходе выборов будет рекламировать, прежде всего, себя, а не политическую структуру, которая его выдвинула. Кроме этого появляется шанс попасть в Думу у сильных представителей оппозиции.
Говоря о будущей Думе, Дмитрий Гудков предсказал потерю большинства мандатов «Справедливой Россией». По его мнению, на прошлых выборах справедроссам удалось выиграть на протестных настроениях избирателей, в основном, представителей среднего класса. Сейчас ситуация поменялась. Средний класс симпатизирует коммунистам, а для выражения протестных настроений вполне сгодятся оппозиционные кандидаты, идущие по одномандатным округам.
И в этом свете было бы важно, по его мнению, принять новый закон о выборах, разработанный на основе европейского законодательства. Документ уже внесен в Думу. Впрочем, депутат понимает, что данный документ, вряд ли, будет принят.
Суть закона в том, чтобы допустить до выборов всех, кто желает в них участвовать: все партии и всех кандидатов. По его мнению, это станет возможным, если вернуть систему залогов (действовала в России до 2006 года), когда непарламентские партии и независимые граждане смогут выставить свою кандидатуру, не тратя силы на сбор подписей, а просто внеся залог. Это выгодно и государству, ведь, если кандидат или партия не набрали заведомых для избрания процентов, то залог остается в казне. Выгодно и избирателям: те, кто не уверен в своих силах, не будут ввязываться в борьбу, чтобы не потерять деньги. Вторая часть документа говорит о том, что в парламенте партии будут представлены в том количестве, которое дает им право иметь набранный процент.
«Поясню. Предположим «Единая Россия по партийным спискам набрала 30%. От действующей численности ГД – это 150 человек. Но выборы-то идут не только по партийным спискам, но и по округам. И по ним тоже могут победить представители партии власти. Допустим, 100 человек. По ныне действующему закону, в этом случае в Госдуме окажется 250 единороссов, то есть большинство, необходимое для принятия любых законов». – отмечает депутат.
Дмитрий Гудков предлагает другой вариант. При таком раскладе, где по спискам набрано 30%, в ГД пройдет только 150 единороссов, причем первые 100 – это победители по округам, а из партийного списка пройдет только 50 человек. Еще одна новация закона – многомандатные округа. Сейчас округ образуется на каждые 500 000 избирателей, то есть в Москве это 15 округов, в Петербурге 8. В предложенном законопроекте Москва имеет 5 трехмандатных округов, Петербург – 2 трехмандатных и 1 двухмандатный. В этом случае в округе побеждает не один кандидат, а 2 или 3.
Диана Юлина.