Пока Центральная избирательная комиссия РФ пыталась «уволить» весь петербургский Горизбирком и поменять главу комиссии, председатель ГИК выстраивал систему для работы на будущей кампании. Он создал неофициальный «пул» из 18 глав ТИК – по одному в каждом районе. И назвал их опорными. Эту информацию нам подтвердили в нескольких комиссиях на местах в разных районах города, а также в городской комиссии. И вот что удалось выяснить в целом по ситуации.
На последней общегородской избирательной кампании, которая проходила в 2019 году в муниципальных образованиях города, как помнят многие участники, выявилось множество проблем. Они были связаны с тем, что избирательные комиссии муниципальных образований «творили что хотели» и не слушались Горизбирком, даже тогда, когда им напрямую указывали зарегистрировать тех или иных кандидатов. Тогда даже на уровне городских властей стали говорить о том, что после выборов надо продумать изменения в системе для того, чтобы ИКМО как-то были вписаны в единую схему взаимодействия.
Тогда родилась идея создать в городе больше территориальных избирательных комиссий, которые подчиняются Горизбиркому и председатели которых им назначаются, и наделить их полномочиями ИКМО. Если до этого в городе действовало только 30 ТИК, то весной 2020 года решением Горизбиркома было создано еще 34 ТИК.
Это достаточно дорогое удовольствие, на которое решились ради глобальной идеи. Годовой бюджет одной ТИК составляет примерно по 3-3,5 миллиона рублей. Финансирование 30 ТИКов обошлось бы примерно в 100 миллионов рублей. 64 ТИКа стоят на год уже более 220 миллионов рублей. И это – только текущее содержание. Когда речь идет о дне голосования, то тут фигурируют уже совсем другие цифры.
Но тут начались другие проблемы – не все ИКМО решили передавать свои полномочия новым ТИКам. И таких в городе, по примерным подсчетам, около трети. Аргумент простой, мол, муниципальные выборы в 2019 году уже прошли, следующие – в 2024 году, вот там и решим.
Таким образом, в городе вместо оптимизации комиссий и встраивания их в единую систему, наплодилось множество новых комиссий, в каждой из которых по несколько сотрудников аппарата, включая бухгалтера, председатель и заместитель.
Летом 2020 года среди них проходили учения. Были смоделированы ситуации на участках, идентичные реальным. Вот тут выяснилось, что новые работники избирательной системы не готовы – они не сдают «экзамен» ни на знание законодательства, ни на стрессоустойчивость. Если бы созданные провокационные ситуации случились в день голосования, на некоторых участках результаты голосования подлежали отмене.
Глава ГИК Виктор Миненко, видимо, осознал, что и 30 глав ТИК – это сложно. А уже 64, большая половина из которых просто пристроенные по предложениям заинтересованных сторон чьи-то «свои» люди, которые не знают, как продолжается фраза «О гарантиях избирательных прав и права…» — это дурдом и очевидный хаос на выборах 2021. И решил, что у него будет 18 опорных ТИКов, по одному в каждом районе города, которые будут «старшими по палате». Он будет общаться, взаимодействовать и курировать ситуацию на местах через них.
Это будут:
Ольга Нечаева – Адмиралтейский район;
Виктор Воронин — Василеостровский район;
Николай Рубанов — Выборгский район;
Артем Тарасов — Калининский район;
Денис Козенко — Кировский район;
Евгений Токарев — Колпинский район;
Лада Суранова — Красногвардейский район;
Ирина Зимовец — Красносельский район;
Ирина Климачева — Кронштадтский район;
Дмитрий Закипной — Курортный район;
Лариса Ющенко — Московский район;
Алексей Садофеев — Невский район;
Вячеслав Алексеев — Петроградский район;
Инесса Сафонова — Петродворцовый район;
Сиражутдин Шахманов — Приморский район;
Анастасия Иванова — Пушкинский район;
Борис Островский — Фрунзенский район;
Владимир Соколов – Центральный район.
Кстати
После неудачных попыток «уволить» Миненко и склонить петербургскую ГИК самораспуститься, в воздухе витает новая идея. Виктора Миненко предлагается больше не менять. А вот состав Горизбиркома в преддверии предстоящей кампании – серьезно обновить, найдя «виновных во всем провокаторов проблем» и подчистив «токсичные элементы».