В среду, 19 октября, депутаты Законодательного собрания Петербурга увеличили повестку дня более чем в два раза, внеся с голоса сразу 15 вопросов. В основной повестке их было 12. Большей частью эти вопросы касались делегирования депутатов в те или иные городские комиссии и рабочие группы. Однако два, подготовленные спикером городского парламента Вячеславом Макаровым, затрагивали интересы не только самих парламентариев, но и других граждан.

Речь о двух постановлениях ЗС СПб: «О газете «Вечерний Санкт-Петербург» и «О комиссии Законодательного собрания Санкт-Петербурга по вопросам депутатской этики». Первым постановлением, который Вячеслав Макаров подготовил лично, депутатскому корпусу предлагается выступить в качестве соучредителя газеты «Вечерний Санкт-Петербург». На первый взгляд, идея здравая: нужен городскому парламенту собственный информационный рупор. Однако горячее обсуждение данного документа и последовавшие за этим комментарии депутатов от оппозиционных партий свидетельствуют об отсутствии единодушия даже по этому, казалось бы, простому вопросу. Представляя документ, Вячеслав Макаров апеллировал к идее сохранения профессионального коллектива газеты, рожденной в октябре 1917 года. «Вечерка – это не бульварный листок, в ней нет желтизны, в ней трудятся профессиональные журналисты и, поддержав ее материально, мы стремились к тому, чтобы она оставалась объективной и интересной, вызывающей уважение», — сказал он. Постановлением спикер предлагает собранию стать соучредителем газеты.

Впрочем, довольно скоро выяснилось, что парламент будет единственным учредителем, причем автор документа даже не очень знает, в чем заключаются функции учредителя. На вопрос депутата Алексея Ковалева он ответил: «Мы будем действовать строго в соответствии с федеральным законодательством, все законы будем исполнять». А когда Михаил Амосов поинтересовался, в какой пропорции на страницах газеты будет представлено мнение оппозиционных депутатов, которых всего 14 и единороссов, которых 36, спикер пообещал не вмешиваться в дела редакционного коллектива. Выступивший в обсуждении Максим Резник подчеркнул, что, поддерживая постановление, так как собственная газета усиливает региональный парламент, он требует разработать механизмы, которые не позволят парламентской газете превратиться в еще один «Петербургский дневник». 

Михаил Амосов вообще высказался против того, чтобы парламент становился учредителем СМИ и расходовал на это бюджетные деньги. По его мнению, поступая так, депутаты делают одну газету равнее других, вырывая ее из конкурентной среды, а это неправильно. В ответ на это Вячеслав Макаров  заявил: «Прежде чем хлестко бросать слова, разберитесь сначала в документе, почитайте его, не все же могут так математически точно уловить суть, как я». В итоге постановление приняли в первом чтении 42 голосами «за» при 1 воздержавшемся и 5 «против».

Над постановлением о комиссии по этике Вячеслав Макаров работал в коллективе со своими заместителями Сергеем Соловьевым и находящимся в отпуске Анатолием Дроздовым, а помогал им председатель Комитета по законодательству Денис Четырбок. Несмотря на столь солидный авторский коллектив, документ подвергся резкой критике оппозиционных парламентариев. Во-первых, состав: 5 депутатов, начальник юридического управления Светлана Коновалова и начальник управления по связям с общественностью Елена Тимошенко. В парламенте 6 фракций и, наверное, правильно было бы делегировать в состав комиссии по представителю от каждой фракции. Но спикер высказался против. Он также отверг предложение направить в комиссию наиболее опытных депутатов. «Мы все равны, — заявил он, — у нас у всех одинаковый статус – депутат. Если мы будем выставлять критерии по опыту, например, или по возрасту, то к чему придем? Разве депутаты «Единой России виноваты, что их 36 человек? Это мне напоминает сюжет басни, когда волк отвечает ягненку: «Ты виноват лишь тем, что хочется мне кушать». Депутатам надо всем соблюдать правила поведения и тогда не придется представать перед комиссией».

К слову, при обсуждении постановления об учредительстве над «Вечерним Петербургом», когда Максим Резник отметил образность спикера, сравнившего единороссов с ягненком, глава парламента не остался в долгу: «Вот вы уже наговорили тут на жалобу в комиссию по этике». Понятно, что спикер шутил, но ведь в каждой шутке есть доля истины. Поэтому когда Михаил Амосов на подходе после заседания сказал, что комиссия по этике – это инструмент борьбы против инакомыслия в парламенте, он был недалек от истины. Самое интересное, что комиссия эта, по словам спикера, будет рассматривать дела не только депутатов, но и «всех, кто работает в Законодательном собрании и всех, кто приходит в Законодательное собрание с разными целями». Фактически, под удар попадают журналисты, члены правительства и даже обычные горожане, пришедшие в Мариинский дворец на экскурсию. Вот только не очень понятно, как их будут наказывать. Проштрафившихся депутатов спикер будет лишать слова. Журналистов, конечно, можно лишить аккредитации. А как быть с чиновниками и горожанами?

«За» проголосовали 45 депутатов при 1 воздержавшемся и 2 «против».