Именно такой срок установлен депутатами петербургского Законодательного собрания для принятия поправок в дополнительный закон про так называемые «наливайки». На заседании 18 ноября доработанный вариант был принят в первом чтении. В нем идет речь об увеличении площади заведений, в которых можно разливать спиртные напитки с 20 квадратных метров зала обслуживания до 50 «квадратов». С относительными ограничениями для «наливаечных» заведений, которые открывают обычно в домах первых массовых серий.
Корректировка потребовалась потому, что весной, когда первоначальный вариант документа был принят, отдельные организации и ряд депутатов закатили «истерику» на тему того, что в городе после вступления в силу закона с 1 января 2021 года, закроется сотня авторских баров. И шесть тысяч человек потеряет работу.
Автору документа, главе КПЗ Денису Четырбоку пришлось пойти на компромиссы. Новым законопроектом предлагается снижение минимальной площади зала обслуживания для заведений общественного питания до 20 кв. метров. Согласно документу, правило будет действовать с 1 января 2021.
На год позже, с 1 января 2022 года вступит в силу дополнительное условие, по которому в «хрущевках», построенных с 1957 по 1970 годы и в «панельных» домах, построенных в 1970-1980 годы можно будет обслуживать посетителей общепита при наличии зала обслуживания площадью больше 50 «квадратов».
Документом также конкретизируется понятие зала обслуживания посетителей. В расчете этой площади не учитываются кухня, место раздачи и подогрева готовой продукции, сцена, площади проходов в зал, вестибюль, коридоры, гардероб, детская игровая зона, подсобные и иные помещения, не предназначенные непосредственно для приема пищи.
Спикер ЗакСа Вячеслав Макаров считает, что в результате обсуждения были учтены все аспекты вопроса – особенности зданий жилого фонда, правила работы торговых точек, а главное — интересы граждан, которые не должны страдать из-за полуподпольных распивочных, являющихся источником беспорядков и происшествий.
«Получился выверенный, сбалансированный документ, нацеленный прежде всего на защиту простых людей. Смысл в том и заключается, чтобы народные законы разрабатывались вместе с народом. Чтобы представители власти и граждане на местах вместе собирались и вместе работали над законопроектами. В том и заключается смысл парламентской деятельности и любого депутата — иной раз развернуться на 180 градусов. Если стоять на одной платформе, то любой спор закончится компромиссом» — отметил Вячеслав Макаров.
Представляя документ Денис Четырбок уточнил, что законопроект не затронет те жилые дома, в том числе в отделенных районах города, в которых первые этажи изначально предназначены под коммерческое использование.
«Закон еще не вступил в силу, а ряд предпринимателей уже отказались от ранее работающих рыночных «наливаек». И перепрофилировали их под другие виды деятельности», — сообщил глава КПЗ.
Депутат Максим Резник, который и выступал в защиту сотни авторских баров весной текущего года, поблагодарил Дениса Четырбока за обновленный законопроект.
Однако не все парламентарии посчитали законопроект одинаково полезным.
Депутат Борис Вишневский считает, что главное – это не квадратные метры, так как «наливайки» не зависят от метража. По его мнению, нужно добиться на федеральном уровне запрета на выдачу организациям одновременно двух лицензий: и на продажу алкоголя в магазинах (до 22 часов), и на реализацию спиртного в качестве заведения общепита (после 22 часов).
Больше всех возмущалась депутат Оксана Дмитриева. Она напомнила, что главная функция жилых домов – это проживание граждан. А аргументы в защиту бизнеса питейных заведений, по ее мнению, не состоятельны. Потому что интересы людей, которые десятилетиями страдают, проживая на улице Рубинштейна и Думской улице, не учитываются.
«Почему-то каждый раз, когда закрываются кальянные — ор и крик. Кальянные — это бизнес, страдает бизнес, страдают люди, которые ходят в кальянные. Когда упоминалась борьба против борделей под видом spa, там тоже, между прочим рабочие места. Поэтому совершенно неправильная эта инициатива. Я не понимаю, как одни и те же люди, одни и те же депутаты могут орать за то, что нужно расселять коммунальные квартиры и при этом всячески поддерживать «наливайки». Кто расселит коммунальную квартиру, под которой находится бар? Это путь к маргинализации центра», — заявила депутат.
Депутат от КПРФ Ольга Ходунова прочитала новый законопроект и задалась вопросом, каким действующим законодательством определены термины «хрущевка» и «панельные» дома? По ее мнению, с юридической точки зрения такие определения в законе не корректны.
А парламентарий Михаил Амосов задался другим вопросом: «Почему маленький бар — это плохо, а большой бар – это хорошо? Почему пить в маленьком баре на улице Рубинштейна можно, а на Гражданском проспекте нельзя? Проспект Науки шире, чем улица Рубинштейна», — заявил депутат.
«За» документ проголосовало 36 депутатов, 1 воздержался, против было 5.
Срок для подачи поправок установили до конца дня следующей пятницы. Ну, то есть, не этой.