Шаг 1. Получение заключения о возможности быть опекуном (попечителем)

Для получения заключения о возможности быть опекуном гражданин должен обратиться в органы опеки и попечительства по своему месту жительства, предоставить заявление с просьбой выдать ему данное заключение и следующие документы (перечень документов установлен Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями или принять детей в семью на иных основаниях, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 423, и является закрытым):

1. автобиография;
2. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, в т.ч. справка с места работы супруга (супруги) усыновителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5. медицинское заключение лечебной организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке и по форме, установленным Минздравом РФ;
6. копия свидетельства о браке (если кандидат состоит в браке);
7. документ о прохождении психолого-педагогической и правовой подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном\приемным родителем;
8. копия пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение — только для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты;
9. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном\приемным родителем, на прием ребенка (детей) в семью.

Документы, указанные в пунктах 2-4, действительны в течение 1 года со дня выдачи, медицинское заключение – в течение 6 месяцев со дня выдачи.

В течение 3 дней со дня предоставления указанных документов проводится обследование жилищно-бытовых условий кандидата, и в течение 3 дней со дня проведения обследования оформляется акт осмотра жилья. В течение 10 дней со дня предоставления всех указанных документов кандидату выдается заключение о возможности быть опекуном/приемным родителем либо письменный отказ в выдаче такого заключения с обоснованием, при этом кандидату возвращаются оригиналы всех документов.

Заключение о возможности быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня выдачи.

Шаг 2. Поиск ребенка

Для подбора анкет детей (ребенка), которых кандидат хотел бы принять под опеку, кандидат может обращаться к региональному оператору банка данных или напрямую в органы опеки и попечительства в любом субъекте РФ. Если кандидат самостоятельно нашел анкету ребенка в Федеральном банке данных, то он обращается по контактам, указанным в анкете ребенка. Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и предоставляет:

• заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
• заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;
• заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения. При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о детях, информация о которых соответствует его пожеланиям. Если желаемого ребёнка найти не удается, кандидат оставляет заявление о поиске, а оператор обязан каждый месяц информировать кандидата о наличии/отсутствии в банке данных информации о требуемом ребенке, а также знакомить кандидата с вновь поступившими анкетами детей.

При согласии гражданина принять под опеку предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Кандидаты в опекуны имеют право:

а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в опекуны обязаны лично:

а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;
в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

В случае если в региональном или федеральном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, которого гражданин желал бы принять в свою семью, гражданин вправе подать письменное заявление с просьбой о продолжении поиска ребенка.

Соответствующий оператор не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) новых анкет ребенка, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.

Шаг 3. Оформление отношений

Для получения акта о назначении опекуном кандидат обращается в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка, с подписанным согласием на ребенка, заявлением с просьбой назначить его опекуном (если планируется приемная семья, то с указанием, что опекун выполняет свои обязанности возмездно), заключением о возможности быть опекуном и документами, подготовленными им по месту своего жительства для получения этого заключения.

В 10-дневный срок со дня предоставления этих документов орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка выдает кандидату акт о назначении опекуном, на основании которого можно забрать ребенка (детей) из учреждения. Если кандидатом планируется создание приемной семьи, то договор о возмездной опеке он заключает в органах опеки и попечительства по своему месту жительства в течение 10 дней со дня выдачи акта о назначении.