Во вторник, 25 октября, на внеочередном заседании постоянной комиссии ЗС по промышленности, экономике и предпринимательс
Члены комиссии заранее направили в два основных комитета – по промышленной политике и инновациям и по экономической политике и стратегическому планированию — вопросы, на которые хотели бы получить ответы, прежде чем принимать решение. Заместитель председателя КППИ Сергей Тальнишних вручил подготовленную справку члену комиссии Оксане Дмитриевой только по окончании своего выступления. Второй вопрошавший – Борис Ивченко – ответов так и не получил. В своем выступлении чиновник озвучил цифры, которые Комитет финансов счел возможным выделить этому комитету. Например, в фонд развития промышленности на следующий год направят только 0,5 млрд руб. Попытки депутатов получить ответ, почему сокращается финансирование только что созданного фонда, связано ли это с тем, что средства не востребованы, не увенчались успехом. Чиновник рассказал, что в этом году заложили миллиард рублей, выделили 400 миллионов, 240 из которых уже ушли по назначению, в рассмотрении находится еще 17 заявок на 1,2 млрд руб. «Тогда почему сокращают финансирование?, — поинтересовалась Ирина Иванова.- В чем причина?». Выяснилось, что Комитет финансов больше не дал. При этом многие затраты КППИ показались депутатам излишними. Например, помимо расходов на содержание самого комитета в бюджет включены немалые расходы на дирекцию по сопровождению промышленных проектов (86 млн руб.) и НКО «Фонд развития промышленности» (500 млн руб., часть которых пойдет на содержание сотрудников фонда). И это при том, что в настоящее время дирекция сопровождает только два объекта, а у НКО есть экспертный, наблюдательный и попечительский советы, которые трудятся на общественных началах и распределяют средства промышленным предприятиям. Ответ чиновника, что в перспективе, когда наступят лучшие времена, объектов может быть значительно больше, а потому закрывать дирекцию не стоит, не удовлетворил только оппозиционных депутатов.
Вторым выступал первый заместитель председателя комитета по инвестициям Дмитрий Синкин. Озвучив выделенные комитету цифры – 4,8 млрд руб. на 2017 год, 4,3 и 3,9 миллиардов на последующие 2018 и 2019 годы, он сообщил, что практически все эти суммы (4,6 млрд руб., 4,1 млрд руб., 3,7 млрд руб.) идут на погашение долгов перед концессией, строящей ЗСД.
Затем слово предоставили первому заместителю руководителя КПиСП Валерий Москаленко, который доложил, что прогноз на следующий год составлен на основании анализа состояния экономики в 2014-2015 годах и первом полугодии 2016 года. Анализ показывает, что экономика выходит из стагнации и растет более быстрыми темпами, нежели в целом по России. Оксану Дмитриеву не удовлетворило выступление чиновника. По ее словам, нет прогноза по прибыли предприятий (чиновник ответил, что есть прогноз по ВРП и этого достаточно) и расчета бюджета с учетом инфляции (на конец года — 7,7%). Также она попросила объяснить, как при росте отгруженной продукции на 3,5% и росте цен на 3,7% удалось выйти на положительные показатели экономики. Чиновник объяснить не смог. Ирина Иванова спросила, анализирует ли комитет, сколько средств уходит на содержание органов власти. Ответ: «Анализируем, расходы у всех комитетов разные, у КИО, например, идет огромный расход бумаги». На второй вопрос депутата: «Почему рост НДФЛ прогнозируется на уровне 14%, а рост реальных доходов на 2,2%?» – чиновник также не смог дать вразумительного ответа, пояснил только, что НДФЛ исчисляется с начисленной зарплаты, а реальные доходы идут за минусом инфляции. Но даже при таком раскладе цифры не бьются. Если НДФЛ растет на 14%, то при инфляции 7,7% реальные доходы должны вырасти на 6,3%, а не на 2,2%, как прогнозирует комитет. Либо НДФЛ вырастет не столь существенно.
Выступление первого заместителя комитета по развитию предпринимательс
Единственный чиновник, чье выступление было понятным и четким, возгнлавляет Комитет по развитию туризма. Андрей Мушкарев сообщил, что комитету выделели на 2017 год 402 млн руб., что на 26% больше, чем в 2016 году. Средства эти пойдут на 5 основных направлений, позволяющих улучшить имидж Санкт-Петербурга
Выступление было настолько четким, что только депутат Андрей Горшечников поинтересовался, доволен ли глава комитета выделенной суммой, не желает ли большего. «В Финляндии на продвижение только Хельсинки ежегодно расходуется 26 млн евро, — ответил Андрей Мушкарев, — Но мы попробуем максимально эффективно израсходовать те средства, что у нас есть». Ирина Иванова поинтересовалась
Несмотря на то, что большинство чиновников не удовлетворили депутатов своими выступлениями и ответами на вопросы, большинством (5 голосов единороссов: Алексей Макаров, Константин Чебыкин, Борис Ивченко, Александр Ходосок и Андрей Горшечников.) было принято решение рекомендовать депутатскому корпусу принять закон о бюджете за основу. Против выступили Оксана Двитриева (партия Роста), Ирина Иванова (КПРФ) и Надежда Тихонова от «Справедливой России».