26 января председатель Комитета финансов Алексей Корабельников доложил правительству предварительные итоги исполнения бюджета в 2015 году. Ожидавшийся в начале года дефицит в 51,5 млрд руб. удивительным образом в год экономического кризиса преобразился в профицит в 7 с лишним миллиардов.
Чиновники сами удивлены собственным достижением, тем более что почти все крупные налогоплательщик
По его информации, собственные доходы (налоговые и неналоговые) города составили 94,5%, а федеральный бюджет подкинул нам всего 5,5%, или 24 млрд руб. Больше всего доходов городская казна получила от петербуржцев: налог на доходы физических лиц принес 41%, а налог на прибыль организаций – 25%. Добавьте к этому 7% налога на имущество и получится, что 73% в городском бюджете — это денежки горожан. Еще 4% город получил за акцизы и 8% составили доходы от продажи и использования государственного имущества. Петербуржцы могут гордиться: три четверти бюджет получил благодаря их стараниям.
Что касается расходов, то они также выполнены лучше, чем в предыдущие годы – на 95,5%. Почти 432 из заработанных 439 миллиардов город израсходовал в минувшем году, исполнив свои планы по расходам на 95,4%. Это достаточно высокий уровень исполнения бюджета, ранее таких показателей в современной истории города не было. При этом обязательные текущие расходы бюджета (зарплата бюджетников и государственных служащих, социальные пособия, коммунальные платежи, смольнинский автопарк) исполнены на 98,9%, на это ушло 343 млрд руб. То есть 79% всех доходов мы съели. Между тем, правительство гордится тем, что свыше 407 млрд руб. при этом израсходовано в соответствии с утвержденными программами. На развитие образования город направил 93,2 млрд рублей, транспортной отрасли досталось чуть больше 77,5 млрд руб., здравоохранению – 70,1 млрд руб., социальной поддержке – 54,4 млрд руб. сфере культуры и туризма – 17,8 млрд руб., а физкультуре и спорту – 15,1 млрд руб. Но львиная доля этих программных расходов – это обязательные текущие расходы. Без малого 29 млрд рублей город потратил на решение квартирного вопроса петербуржцев и обеспечение комфортности проживания. А на комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения пошло 16,3 млрд рублей. В целом, непосредственно на развитие (адресная инвестиционная программа, или АИП) город направил всего 63,4 млрд руб. (86,4% от того, что было запланировано – 73,3 млрд руб), или 14% от всех расходов. Так и живем, сокращая расходы на развитие и проедая большую часть с большим трудом заработанных средств.
Губернатор Георгий Полтавченко оценил работу правительства в минувшем году в целом, как неплохую. «Курс, взятый несколько лет назад на рачительное расходование средств бюджета, позволило завершить 2015 год с очень хорошим результатом – бездефицитным бюджетом, — подчеркнул он. — Город неплохо выглядит. Эту политику надо продолжать и в 2016 году». Напомнив, что он обещал казнить тех распорядителей бюджета, кто отработал хуже, чем должен был, градоначальник проявил снисхождение, его радует, что все работали активно. «Дали ощутимую отдачу антикризисные меры, которые мы с вами приняли в начале года, — сказал он, — но успокаиваться нельзя, нет предела совершенству, надо искать новые способы наполнения бюджета. Наша задача идти вперед, искать прорывы в экономике и выходы на внешние рынки». Вместе с тем, он потребовал строже подходить к выбору подрядчиков на государственные объекты. «В прошлом году в качестве объективной причины несвоевременного исполнения расходной части бюджета мы рассматривали нерадивость подрядчиков и банкротство», — подчеркнул он и предупредил: «В 2016 году это станет субъективной причиной. Фирмы «рога и копыта», не должны участвовать в конкурсах. Предбанкротные предприятия не должны выигрывать конкурсы». Вместе с тем он поручил главе комитета финансов внимательно посмотреть, у каких ведомств расход бюджетных средств ниже, чем в целом по городу, и в 2016 году выделить им денег меньше как раз на процент отставания. К примеру, Комитет по строительству исполнил бюджет по расходам на 73,2%, и значит, в 2016 году он получит средств на 22,3% меньше, чем запланировал. Также губернатор дал поручение к концу февраля разработать дополнительные меры стимулирования экономики, и предложил снизить упрощенный налог для малого бизнеса до 5%. « У нас есть возможность предложить экономике и бизнесу что-то новое», — заверил Георгий Полтавченко.