Бюджетно-финансовый комитет (БФК) Законодательного собрания Петербурга одобрил проект постановления о законодательной инициативе о внесении изменения в Налоговый кодекс РФ. Автор документа, депутат от «Единой России» Сергей Шатуновский, предлагает возложить на граждан, использующих наемный труд, обязанность по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за своих работников. Как считает народный избранник, это поможет вывести из тени нелегальный рынок труда, на котором сейчас трудятся миллионы россиян.

Законопроект Шатуновского вносит поправку в ч. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ, которая регламентирует особенности исчисления НДФЛ налоговыми агентами, а также порядок и сроки его уплаты. Депутат предлагает дополнить список налоговых агентов физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями. «Принятие указанных норм позволит расширить налоговую базу по подоходному налогу за счет доходов граждан, работающих по трудовым договорам, в том числе заключенным в устной форме, работодателями по которым являются граждане (физические лица)», — говорится в пояснительной записке к проекту.

На заседании БФК автор подчеркнул, что поправка «направлена на то, чтобы вывести теневой рынок труда, который есть у нас в стране, в фискальную плоскость». Шатуновский отметил, что теоретически россияне могли бы и сами платить НДФЛ раз в год, как это делают граждане США, но в России нет такого трепетного отношения к налогам, а потому пока лучше использовать налоговых агентов.

Против законопроекта выступила депутат от КПРФ Ирина Иванова. «Если человек помыл окна, получил 1 тыс. рублей, работодатель должен будет заплатить за него НДФЛ за один день? — изумилась она. — У нас, по-моему, даже нормы такой нет. У нас НДФЛ за месяц считают». Коммунист также заявила, что, раз Шатуновский предлагает физическим лицам дать официальный статус работодателей, то имеет смысл возложить на них и обязанности по перечислению средств во внебюджетные фонды. Кроме того, введение данной нормы, по мнению Ивановой, сделает менее популярной покупку патента для индивидуальных предпринимателей. «Патентная система налогообложения никогда не будет работать, если мы примем такой закон», — считает она.

Однако остальные члены комитета с ней не согласились. У Шатуновского поинтересовались, будет ли статус налогового агента обязательным для всех, кто использует наемный труд, или же граждане смогут сами решать, взваливать ли на себя это бремя. Автор предположил, что принятие данного статуса будет добровольным.

Единоросс Алексей Макаров предложил установить минимальный размер суммы налога, который будет уплачивать налоговый агент — физическое лицо, чтобы его не пришлось платить пенсионерам, вознаградившим соседа за вскапывание огорода. «Это интересное предложение. Его можно поправками ввести», — согласился Шатуновский.

За законопроект проголосовали семеро членов БФК, один высказался против, один воздержался, и комитет принял решение рекомендовать собранию принять документ в первом чтении.

Павел Петров

Фото: http://www.gayrussia.eu