В Смольном 15 декабря под председательством вице-губернатора Игоря Албина состоялось заседание Комиссии по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге. В работе приняли участие руководители исполнительных органов государственной власти, депутаты ЗАКСа Алексей Палин, Вячеслав Нотяг и председатель Комиссии ЗАКС по городскому хозяйству, градостроительным и земельным вопросам Сергей Никешин, а также руководители компаний — инвесторов ООО «Воин-В» и ООО «СПБ Реновация», представители муниципальных образований и районных администраций, вовлеченных в реализацию программы развития застроенных территорий.
С начала реализации Адресной программы развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге построено 7 многоквартирных домов на 1 024 квартиры площадью 54 938,9 кв.м (Ульянка 2А и 2Г, Сосновая Поляна 7-17, Колпино 10), передано в собственность города 103 благоустроенные квартиры общей площадью 6 252,8 кв.м, получены разрешения на строительство – 183,59 тыс.кв.м. В 2016 году планируется приступить к освоению 4-х территорий реновации (Малая Охта 16, Красный Кирпичник, кв. 1-1А Гражданский пр., 18 восточнее Витебской ЖД).
Заместитель председателя Комитета по строительству Алексей Филиппов представил результаты проведенного совместно с ООО «СПБ Реновация» анализа результатов развития 23-х территорий, по которому проекты РЗТ были разделены на 3 категории:
1) 9 территорий – в работе, т.е. ведется строительство или проектирование объектов капитального строительства (Колпино 10, Ржевка 35, Славянка, Сосновая Поляна 7-17, Лиговка, Малая Охта 16, Гражданка 1-1А, Красный Кирпичник (Колпино), 18 ВВЖД);
2) 4 территории – в подготовке, т.е. проводится анализ возможности изменения параметров объектов, сбор исходно-разрешительной документации и эскизное проектирование (пос. Песочный (Военно-морской городок), Нарвская Застава, Сосновая Поляна 1-5, Полюстрово 43);
3) 9 территорий – требуется принятие управленческих решений, т.к. «стартовые пятна» для строительства отсутствуют или недостаточны по размеру (Ульянка 6, Дачное 5, Автово 7,8-9, 7-10 западнее Варшавской ЖД, 9 ЗВЖД, 13-14-16 ЗВЖД, Тихорецкий 55, Гражданка 7-17, Щемиловка).
Комиссией принята предложенная трехуровневая градация объектов РЗТ для дальнейшего использования.
На заседании прозвучало, что ключевыми вопросами, требующими решения, остаются вопросы о механизме продления сроков действия договоров развития застроенных территорий и возможности выполнения инвесторами принятых обязательств в части передачи жилья в собственность города по 9-ти территориям, где отсутствуют «стартовые пятна».
Договоры РЗТ со сроком действия 9 лет заключены по 22 территориям, объединенным в 4 лота – с ООО «СПб Реновация», сроком действия договоров – до января 2019 года; по территории в пределах кварталов 2А и 2Г района Ульянка в Кировском районе Санкт-Петербурга – с ООО «Воин-В», срок действия договора – до ноября 2017 года. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга довел до Комиссии позицию о невозможности внесения изменений в договоры РЗТ в части продления сроков действий во внесудебном порядке. Вице-губернатор Игорь Албин при этом отметил, что завершение Программы РЗТ не означает завершения договорных отношений, и компании «Воин-В» и «СПб Реновация» обязаны исполнить все договорные обязательства даже по истечении сроков, обозначенных в договорах.
Председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев представил проведенный КГА анализ соответствия проектов РЗТ действующим градостроительным и санитарным нормам с учетом очередности строительства и ввода объектов в эксплуатацию, и анализ мероприятий, направленных на сохранение прав граждан на благоприятную среду проживания как в границах территории, подлежащей развитию, так и в соседних кварталах. Прозвучали данные об обеспеченности застроенных территорий объектами социальной и транспортной инфраструктуры.
КГА отмечает, что в результате принятия новых градостроительных нормативов, изменения охранного законодательства уточняются сведения о вновь выявленных объектах охраны, о необходимости установки санитарно-защитных зон, об изменении параметров проектируемых зданий, об инвентаризации внутриквартального озеленения, корректируются сроки бюджетных инвестиций в объекты городской инфраструктуры. При этом внесение изменений в утвержденную документацию по планировке застроенных территорий, включенных в Адресную программу РЗТ, может привести к увеличению срока реализации программы, что противоречит условиям договоров. Решить эту коллизию предстоит в рамках дальнейшей работы Комиссии и диалога города с компаниями – инвесторами.
В ряду решений, вошедших в итоговый протокол заседания, Комитету по транспорту, КРТИ и КГА поручено представить рекомендации по улучшению транспортной доступности кварталов, включенных в программу «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» на ул. Бестужевская; ООО «СПб Реновация» совместно с КИО – подготовить схему взаимодействия и заключить договор о передаче Санкт-Петербургу помещений для размещения врачей общей практики на территории жилых домов, возводимых в рамках программы РЗТ, а также заключить договор об обеспечении уборки территорий, где реализуется программа.
Принят ряд других решений.