Осенью 2016 года петербуржцы выберут новый парламент. По мнению экспертов, сегодня его наполнение – это уравнение, которое в основном состоит из всех неизвестных. Но практика показывает, что каждый круг переизбрания депутатов уносит из Мариинского дворца около трети действующих парламентариев. И нескольких старожилов. Кто останется, а кто пройдет в парламент шестого созыва, эксперты говорят осторожно. Но говорят. Хотя, некоторые из них и сами волнуются.

Первый вопрос — по какой системе пройдут выборы – по партийным спискам, мажоритарным округам или смешанной системе, — уже начал обретать некоторые очертания. Ясно одно – так как раньше точно не будет и округа будут перенарезаны. Но торг по границам будет вестись до последнего. Главный повар этого блюда – глава горизбиркома Алексей Пучнин, молчит. И молчать будет до последнего. Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко пока вообще не высказывал своей позиции. Зато кулуарно, но весьма публично, мнение озвучила спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. В своем классическом стиле «скорее да, чем нет», она высказала свое мнение как петербурженка. Ее выбор — смешанная система. Второй вопрос – на кого будет сделана ставка самими политиками, которые уже вовсю верстают списки. Вопросы электоральных предпочтений пока не осуждаются — об этом кандидаты в депутаты обычно думают потом.

— Я не политолог и в данном случае человек не объективный, — говорит депутат ЗС Максим Резник. — Все будет зависеть от системы выборов. Если мы хотим сохранить Законодательное собрание, как один из самых реально работающих парламентов России, то, конечно, следует сохранить партийную систему, потому что она более представительная. Я очень надеюсь, что парламент не превратиться в сборище «бикбаевых». Если бы власть была вменяемой, она была бы заинтересована в том, чтобы парламент был местом для дискуссий, потому что когда есть дискуссии в парламенте, тогда нет массовых уличных протестов. Думаю, что если будут партийные списки, а власть не станет использовать административный ресурс, то мы сохраним разноплановый парламент.

С ним солидарна и депутат Марина Шишкина: «В Петербурге нет Болотной площади, потому что в нашем парламенте есть свобода дискуссий. Больше такого нет ни в одном региональном парламенте». По ее мнению, главное, к чему стоит стремиться – это чтобы вновь избранный парламент оставался живым, способным к дискуссиям и компромиссам. И чтобы он не превратился в мини-Совет Федерации, куда отправляют отслуживших свое чиновников.

А такая проблема существует. Об этом рассказал депутат Сергей Шатуновский (ставленник своего отца Владимира Гольмана, от которого ему почти по наследству и перешел депутатский мандат вместе с прокормленной территорией). Он отметил, что какую бы выборную систему не избрали, все равно выиграет «Единая Россия». И пояснил: «Дело в том, что депутаты этой фракции работают на округах, им нельзя по-другому, они ведь принадлежат к партии власти». У оппозиции, по его мнению, шансов значительно меньше, так как «они надеются пройти на волне протестных настроений». Впрочем, Единую Россию может подкосить внутрипартийная борьба. «Тяжело сформировать единую команду, — поделился он, — когда внутри конфронтация. А она есть. Дело в том, что часть руководителей исполнительных органов власти в следующем году достигнет того возраста, когда придется освобождать кресло. Но на пенсию-то они не спешат, поэтому будут баллотироваться в депутаты от партии власти. По моему округу – это глава Центрального района Мария Дмитриевна Щербакова. Кого из нас поддержит партия, как вы думаете? Впрочем, Питер – город вольный, своеобразный по ментальности, так что сегодня очень трудно предсказать, что будет через год», — завершил он на оптимистичной ноте.

Кстати, в 2011 году из кресла вице-губернатора в депутатское пересела Людмила Косткина. Так что опыт перемещения из чиновников в депутаты уже был опробован.

— Административный ресурс работает на партию власти, это понятно, — отметил руководитель фракции КПРФ, депутат Владимир Дмитриев. — Думаю, что со мной согласятся и другие оппозиционные фракции. Особенно это заметно при выборах по мажоритарным округам. И при смешанной системе КПРФ потеряет свои позиции. Однако это не означает, что мы против смешанной системы. Она нас не пугает. Потому что главное – это честные выборы. Если чудо свершится, и фальсификаций не будет, в том числе, вбросов и каруселей, как в день голосования, так и во время досрочного голосования, тогда у нас появится шанс пройти даже по одномандатным округам. При честных выборах совсем не факт, что Единая Россия будет доминировать в парламенте 6 созыва. Ведь по одномандатным округам смогут пройти беспартийные, сторонники ОНФ, появится шанс и у демократов».

Солидарен с коллегами и депутат Борис Вишневский. По его мнению, многое зависит от того, какая общественно-политическая ситуация сложится через год, какой уровень фальсификаций допустят на выборах, и по какой системе пройдут выборы. Настроен он пессимистично: «Администрация выступает против «Яблока», поэтому у нас будут проблемы».

Все вышеперечисленные эксперты сошлись во мнении, что из нынешнего состава в следующий вполне могут переизбраться 25-30%, в их числе депутатствующие с 1994 года Алексей Ковалев и Сергей Никешин, спикер и лидер единороссов Вячеслав Макаров, одиозный, но тем не менее, популярный на своем округе Виталий Милонов, работающий в парламенте уже 4 срок Павел Солтан.

Депутат ЗС Виталий Милонов полагает, что выборы пойдут по смешанной системе и что подавляющее количество по одномандатным округам возьмут люди, имеющие непосредственное отношение к практической работе. «Физики-теоретики не пройдут по мажоритарке, — уверенно заявляет он, — поэтому здесь очевидно, что мы увидим в парламенте не только единороссов, может быть, кого-то из компартии, кого-то из ЛДПР, кого-то из коалиции Единой России с объединенным народным фронтом. Что касается пропорционального состава парламента, я думаю, что тут останется коалиция КПРФ, ЛДПР, ЕР, и, возможно эсеры, хотя сейчас они испытывают серьезные проблемы из-за раскола. В качестве альтернативы, возможно, будет какая-то либеральная сила, условно, например, партия Резника. Это самый сильный либеральный политик в нашем парламенте. Что касается Явлинского, то, хотя я и не согласен с ним по многим вопросам, но безусловно признаю, что это умный человек, умный политик, однако ему скучно в нашем парламенте, это не его формат, он должен реализовывать свой громадный потенциал на федеральном уровне. А за его соратников, не уверен, что проголосуют, потому что постоянный треш, постоянное нагнетание истерии, петербуржцы уже устали от этого протестно-блогерского формата, которым страдают соратники Григория Алексеевича». Виталий Милонов считает, что парламент будет разношерстный, останется некое коалиционное большинство, которое позволит решать важнейшие городские задачи не через призму чтения памфлета или критической статьи с трибуны в целях самолюбования, а с точки зрения решения проблем.

При этом из нынешнего состава в следующий перекочует чуть более половины. «Обычно у нас одна треть не переизбирается, — говорит он, — но в следующем году может и наполовину состав обновится. Очень много людей, которые занимаются практическим делом, работой на округе, скорее всего, пройдут. Хотя выборы 50х50 внесут свое разнообразие. Округов будет 25, это значит каждый в 2 раза больше, чем сейчас, 150 000 проживающих. Нужен громадный мобилизационный ресурс, организационные затраты будут жуткие».

Социолог Татьяна Протасенко, как человек, более сведущий в электоральных предпочтениях, уверена, что ни одна из действующих на настоящий момент партий не имеет ярко выраженного преимущества. «По нашим опросам, — рассказала она, — 65-70% петербуржцев вообще не имеют каких-либо политических предпочтений. И только треть готова обсуждать эту тему. Из этих 33%, большая часть, 14% симпатизируют «партии власти», порядка 10% у коммунистов, 2% — у «Яблока, остальное — у «Справедливой России». А в последнее время растет популярность еще и «Парнаса», о котором совсем недавно никто не слышал». По ее мнению, несмотря на очень скромное преимущество единороссов, именно у них сейчас наиболее сложная ситуация. «Во-первых, конфликтуют Центр и петербургское отделение партии, — пояснила она, -во-вторых, у Вячеслава Макарова личный конфликт со Смольным. Следует сказать еще и о том, что накануне президентских выборов серьезную поддержку в Петербурге имел Михаил Прохоров, порядка 15% симпатизировали ему, а впоследствии его «Гражданской платформе». Сейчас этот либерально-правый электорат остался за бортом, и скорее всего, просто не пойдет на выборы. А если пойдет, то очень сложно сказать, кому отдаст свой голос».

Депутат ЗС СПБ третьего созыва Сергей Гуляев считает, что в следующем году при смешанной системе выборов появится шанс у беспартийных кандидатов. И это может серьезно изменить политическую окраску городского парламента. По его мнению, последние честные выборы в Петербурге прошли в 2002 году. «Год нас ждет весьма непростой: как для оппозиции, так и для партии власти, — отметил он.- А обсуждать электоральные перспективы в отсутствие свободных выборов не имеет смысла. Вопрос в том, кого допустят и протащат, одиозных «милоновых» или демократов Шишкину, Резника или Вишневского».

Политтехнолог Александр Горшков уверен, что во многом состав парламента 6 созыва будет зависеть от системы выборов. Отметив, что выборы по мажоритарным округам выгодны только Единой России, он пояснил свою мысль так: «ЛДПР в этом случае может лишиться всех мандатов, так как авторитет этой партии зависит только от одного лица – Жириновского. «Яблоко» сможет пройти, если объединится с Парнасом. Как парламентская партия, она может предложить коллегам участие без сбора подписей, популярность же последнего на сегодня гораздо выше».

— Если же выборы пойдут по думскому принципу 50х50, а это наиболее вероятный вариант, то объединение округов повлечет за собой серьезную внутрипартийную борьбу, — предсказал он, — брат пойдет на брата. Потому что такие депутаты, как Сергей Никешин, Виталий Милонов, Вячеслав Макаров, которые из года в год окучивали свои округа, должны будут как-то делить их с коллегами по партии. Без конфликтов тут не обойдется. При этом Единая Россия существенно потеряет, так как сейчас усиливается позиция ОНФ, а она откусит, в первую очередь, у партии власти. С другой стороны из-за снижения уровня жизни растет рейтинг КПРФ, что также во вред единороссам. Что касается ЛДПР, то при двухуровневых выборах она даже может выиграть. Зато справедроссы получат серьезно меньше депутатских мандатов. Из нынешнего состава в следующий не пройдут человек 30. 20 – это, фактически, несменяемый состав. Скорее всего, в числе переизбранных буду Алексей Ковалев, Марина Шишкина и Павел Солтан. Судьба остальных под вопросом».

По мнению депутата ЗС первых двух созывов Натальи Евдокимовой, сохранение системы выборов по партийным спискам, позволит сберечь то количество партий в парламенте, которое имеет место быть сегодня. «Единой России поможет административный ресурс, — убеждена она, — ЛДПР пройдет в качестве сателлита, а коммунисты сумеют договориться. Сократят свое присутствие справедроссы, так как нынешние представители этой партии в Госдуме показали, что никакая они не оппозиция. И изгнание харизматичной Оксаны Дмитриевой также сыграет против этой партии. Сложная ситуация и у «Яблока». Набирает популярность «Парнас», отнимая голоса как раз у этой партии, а в Петербурге «Парнас» — достаточно серьезная сила.

— Если выборы пройдут, как и раньше по мажоритарным округам, то их сделает административный ресурс, и в парламент войдут только те, кому позволят им воспользоваться, — говорит она. — При смешанной системе возможны варианты, хотя конечно, больше шансов у партии власти. И все же хотелось бы надеяться на разнообразный парламент».

Но пессимизм побеждает. «Боюсь, ЗакС может окончательно стать подразделением Смольного, с которым никто не считается, а все только указывают, что делать, — говорит она. — Сейчас все свидетельствует о том, что Единая Россия возьмет значительно больше мест, чем у нее есть в этом созыве. Правда, при одном условии: если экономическую стабильность удастся обеспечить еще в течение года. Если же жизнь будет ухудшаться, то партия власти может стать козлом отпущения. В любом случае фальсификация, набирающая обороты в последние годы, сыграет свою негативную роль. По персоналиям, мне кажется, есть шанс переизбраться у Милонова, Макарова (спикера), Никешина, Дмитриева, Ковалева, Шишкиной, Вишневского, Солтана.

Президент Фонда «Республика» Сергей Цыпляев считает, что картинка Законодательного собрания следующего созыва может измениться, хотя и незначительно. «Во-первых, много потеряла Справедливая Россия из-за конфликта с Оксаной Дмитриевой, — говорит он. — Свои возможности практически исчерпали и остальные парламентские партии – Единая Россия, ЛДПР и КПРФ. Но главное, если брать за образец только что прошедшие во многих регионах выборы, можно сказать, что они лишены интриги и реальной конкуренции. В нашей стране отсутствуют грядки для прорастания новых политиков. До сих пор и в Государственной Думе и в региональных парламентах сидят люди, выросшие на рубеже 1980-1990-х годов. И практически нет ярких политиков, проявивших себя в последнее время. К сожалению, бал правит серость. Шансов сильно изменить состав парламента я не вижу: при низкой явке и манипуляциях со стороны исполнительной власти партийное представительство, скорее всего, сохранится. Но если помечтать, то при добросовестном подсчете и честных выборах, лицо парламента может стать другим. Появится приличный шанс у «Яблока». По его мнению, многое будет зависеть от явки. И от того, как партии будут позиционировать себя по отношению к Крыму. «Также на результат окажет влияние вес партийного руководства, с одной стороны, и внутрипартийная борьба, с другой, — считает эксперт. — А главное – какой будет экономика. Как мы будем жить через год, сегодня никто не скажет. А ведь это, по сути, основное. При резком падении уровня жизни, результат выборов будет абсолютно непредсказуем».

Как и все прочие эксперты, журналист Андрей Рысев считает, что все будет зависеть от системы выборов. «Если 50 на 50, то в 25 мажоритарных округах 23-24 мандата получат представители партии Единая Россия,- говорит он. — Там есть и административный ресурс, и, попросту, известность кандидатов на округах. Вопросы могут возникнуть только на Васильевском округе и в Невском районе».

— Нельзя рассматривать этот вопрос и безотносительно выборов в Госдуму, — считает Андрей Рысев. — С одной стороны, туда пойдет часть депутатов Заксобрания Петербурга, с другой, часть нынешних депутатов Госдумы может вернуться в местный парламент. Если Олег Нилов, например, возглавит список Справедливой России в городе, то, вполне возможно, в случае его не избрания в ГД, он займет свое кресло в ЗС».

Если же выборы пройдут по прежней системе, то партия власти может в этом случае получить порядка 8-10 мандатов, считает эксперт. Это без учета фальсификаций. Тем самым сохранять выборы по партийным спискам им не выгодно. Справедливая Россия точно потеряет голоса, зато при этом способе почти не потеряет КПРФ, у первых очень нездоровый шлейф, у вторых очень стойкий и обязательно приходящий на выборы электорат.

— Рассматривая нынешний депутатский корпус, — говорит он, — я предполагаю, что в партийном списке может не найти место Сергей Никешин. Из-за лишком большой конкуренция внутри самой партии. Одиозный Виталий Милонов точно пройдет по мажоритарному округу, если он не замахнется на федеральный уровень. Алексей Ковалев – также переизберется, ну как без него.

— Партии придется отвечать за экономический кризис, — считает политик, председатель общественной организации «Демократическая платформа», член партии «Гражданская платформа» Валерий Федотов.  «Нынешние региональные выборы ей еще удалось проскочить на инерции сытых лет, но кризис, вряд ли, достиг дна и к следующим выборам эта инерция точно закончится. Именно «Единой России», которая 15 лет присваивала себе все достижения, на самом деле обусловленные высокими нефтяными ценами, теперь придется объяснять россиянам, почему эти достижения вдруг закончились. И почему все инновации, модернизация, слезание с нефтяной иглы и импортозамещение, в итоге, привели к падению доходов граждан, а не к росту. Соперники партии наверняка напомнят и про ее идеальный проект России 2020 года, от которого мы явно идем в противоположную сторону. Главным приобретателем выгоды от падения рейтинга ЕР станет КПРФ. Эта тенденция явно видна на нынешних выборах. Люди, разочаровавшиеся в партии власти, тем не менее, отказываются поддерживать несистемную оппозицию. К тому же в трудные времена всегда набирают популярность левые, социальные лозунги. Так что наших коммунистов ждет политический ренессанс. Питер – базовый регион для партии «Яблоко». Сторонники Митрохина и Явлинского в 2016 году будут штурмовать пятипроцентный барьер на федеральных выборах. Поэтому в нашем городе, где демократические настроения всегда доминировали, они точно не сдадут позиции. Есть определенная вероятность, что Явлинский уедет обратно в Москву на Охотный ряд. Свою часть голосов, опадающих от ЕР, получит и ЛДПР. Как показал недавний конфликт в Госдуме между Жириновским и Родниной, партия будет атаковать единороссов очень жестко, и это, несомненно, расширит ее электорат. О политическом будущем «Справедливой России» судить трудно. Эта партия занимается скорее кулуарной, подковерной разновидностью политики и ее результаты будут зависеть не от идеологии и проведенной кампании, а от личных договоренностей лидера партии. Скорее всего, небольшую фракцию в родном городе господину Миронову оставят. Несомненно, печальное будущее ждет Виталия Милонова. Его радикальный консерватизм и эпатаж город и страна могли себе позволить как шоу в богатые времена. Кризис заставляет политическую систему быть более гибкой, стремиться к компромиссам как внутри страны, так и на внешней арене. Милонов этой линии противоречит кардинально. Поэтому врученный ему недавно президентом орден выглядит как благодарность перед отправкой на пенсию. Что касается Максима Резника и других моих бывших коллег по «Гражданской платформе», к сожалению, свою сильную партию до выборов они вряд ли найдут или создадут. Если выборы в ЗакС пройдут по смешанной системе, у них есть шанс пройти по одномандатным округам, где я от всей души желаю им удачи. Ожидаю обновления процентов на 40-50, то есть переизберутся 25-30 депутатов из 50. Наверняка увидим в следующем созыве яблочников Бориса Вишневского и Александра Кобринского, эсеров Алексея Ковалева и Марину Шишкину, коммунистку Ирину Комолову».

Диана Юлина