В среду, 15 июня, на пленарном заседании депутаты Законодательного собрания приняли три важных постановления.
Первым назначили проведение выборов в Законодательное собрание на 18 сентября, сократив тем самым полномочия нынешнего состава городского парламента. Вторым освободили от обязанностей члена городской избирательной комиссии с правом решающего голоса Марию Митрохину по ее собственной просьбе. Третьим перенесли заседание с22 на 23 июня. Виталий Милонов, представлявший документ, пояснил, что ветераны не поймут, если депутаты вместо возложения цветов и участия в иных мероприятиях, посвященных Дню памяти и скорби, будут заседать в Мариинском дворце. Все три постановления внесли с голоса, как и законопроект «Экологический кодекс Санкт-Петербурга».
А вот предложение Максима Резника направить обращение губернатору с просьбой не подписывать решение о наименовании моста через Дудергофский канал именем Ахмата Кадырова отклонили.
В свою очередь, разбить памятную доску Карлу Маннейгейму, которую сегодня планирует открывать руководитель администрации Президента Сергей Иванов, пообещал лидер фракции КПРФ Владимир Дмитриев. «Мы будем ее разбивать каждый раз, как ее будут устанавливать, — сказал он, — потому что нельзя в городе, пережившем блокаду, устанавливать доску в честь того, кто способствовал блокаде города и до 1944 года оккупировал город на Карельском перешейке. Да, он потом сдался. Но тогда давайте и генералу Паулюсу установим доску, он же тоже сдался в плен Красной Армии».
Пленарное заседание со всеми дискуссиями, которые вызвали три важных законопроекта, удалось завершить менее, чем за два часа. Первым спорным законопроектом стал «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», разработанный фракцией «Единая Россия», внесенный в Законодательное собрание 10 июня, а уже 15 июня принятый в первом чтении, несмотря на отсутствие губернаторского заключения. Виталий Милонов подчеркнул, что законопроект губернатору направлен и он уверен, что Георгий Полтавченко не станет возражать против такого полезного закона. А вот коллеги известного парламентария не разделяют его уверенности. «Почему не обсудили свой закон на комиссии по экологии?», — поинтересовался председатель постоянной комиссии по вопросам экологии и природопользования ЗС СПб Виктор Ложечко. «Мы же собрались здесь не просто для того, чтобы с ребятами погулять сходить, — невпопад ответил главный законодатель. — Мы обещали своим избирателям принять Экологический кодекс и исполняем свое обещание». «Единая Россия» много чего обещала избирателям, — отреагировал Виктор Ложечко, — У меня складывается такое впечатление, что вы это делаете под выборы, взяли 7 действующих законов, склеили под одну обложку, даже слова не изменили. Происходит то же самое, что с Социальным кодексом. Его тоже под выборы быстренько сляпали, а мы вот уже почти 5 лет его правим и правим. Кому нужны такие пустые, бестолковые законы?».
В свою очередь, Марина Шишкина поинтересовалась, как авторы закона намерены собирать информацию у муниципалов о сборе отходов, если таких полномочий у органов местного самоуправления нет. «На последних заседаниях депутаты нескольких поселковых муниципальных советов предлагали наделить их такими полномочиями, чтобы иметь возможность убирать несанкционированные свалки на своих территориях, — напомнила она, — но ни одну законодательную инициативу «Единая Россия» не поддержала. Так откуда у них могут взяться сведения об отходах?». «Такие полномочия им могут быть предоставлены в будущем, мы же не на один день закон принимаем», — парировал Виталий Милонов. «Данный законопроект может оказать негативное воздействие на субъекты предпринимательской деятельности», — предположила Любовь Седейкиене и поинтересовалась, проводилась ли оценка регулирующего воздействия этого нормативного акта. «А это пусть губернатор делает, мы ему проект направили, пусть оценивает», — ответил депутат-докладчик. «Закон хороший, — пришел на выручку своему коллеге Алексей Макаров, — один закон всегда лучше нескольких, с ним удобнее работать». Документ приняли в первом чтении 26 голосами «за», при 12 против и одном воздержавшемся.
Следующее столкновение произошло по поводу двух альтернативных законопроектов. Один внесли Максим Резник и Марина Шишкина. Второй – губернатор. Депутатский проект называется «О порядке установления тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в Санкт-Петербурге». Губернаторский гораздо шире – «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в закон СПБ «О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в СПб».
На первый взгляд, оба проекта об одном и том же. Однако представитель губернатора Михаил Бродский пояснил, что это далеко не так: губернаторский закон направлен на то, чтобы региональное правительство имело право открывать новые маршруты. По его информации, сейчас Смольный таким правом не обладает. «Что касается тарифов, о них действительно речь в этом законе идет, но это не главное, — отметил Михаил Бродский. Депутаты с ним не согласились. По их мнению, все, что затрагивает интересы людей, должно идти через Законодательное собрание. А тарифы затрагивают, да еще как.
Михаил Бродского не смутило отрицательное заключение юридического управления ЗС на этот документ. Он подчеркнул, что правительство готово исправить все замечания во втором чтении поправками. «И даже создало рабочую группу, которая уже сегодня займется этой проблемой», — заметил он. На поправки и утряску всех разногласий отпустили два дня – до вечера пятницы, 17.06. Напомним, что с 16 по 18 июня в нашем городе проходит Петербургский международный экономический форум, так что времени на исправления принятого в первом чтении закона(32 «за», 1 воздержавшийся, 9 «против») нет.