16 июня в рамках деловой программы Санкт-Петербурга на ПМЭФ-2016 обсудили практики развития общественных пространств в целях повышения качества городской среды и конкурентоспособности мегаполисов.
Организаторами круглого стола «Эффективная трансформация городской среды. Общественные пространства как драйвер развития» выступил Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга при поддержке градостроительного института «Петербургский НИПИГрад», модератором – Олег Паченков, директор Центра прикладных исследований Европейского университета в Санкт-Петербурге, программный директор Института урбанистики «Среда».
Открывая круглый стол основатель EMBA ARCHITECTS, экс-советник вице-мэра Барселоны по вопросам архитектуры и градостроительства Энрик Массип-Бош отметил, что Санкт-Петербург логично сравнивать именно со столицей Каталонии, и обозначил важнейшие черты так называемой «Барселонской модели» городского развития. «Специфика «Барселонской модели развития» построена вокруг развития общественных пространств, общественной жизни. Общественные пространства – инфраструктурная основа развития Барселоны», — убежден господин Массип-Бош, — «Самое важное в развитии города – это структура возможностей. Драйвер развития городов – это те возможности, которые город предоставляет. Наиболее эффективная модель, позволяющая сформировать эту структуру возможностей – триангулярная модель: городская администрация, экспертное сообщество и жители, включая бизнес».
При этом, как подчеркнул эксперт, каждая из групп должна играть свою уникальную роль для обеспечения сбалансированного развития города.
Энрик Массип-Бош отметил, что общественные пространства, создающие в городской среде «коллективное тело», являются инфраструктурной основой городского развития, объединяя городское пространство и интересы жителей. В завершении своего выступления урбанист предложил Санкт-Петербургу обратиться к опыту Барселоны, добавив, что Санкт-Петербург обладает значительным потенциалом для развития общественных пространств.
Вторая часть круглого стола была посвящена российскому опыту преобразования городов и общественных пространств. Свои кейсы представили Михаил Грудинин, генеральный директор ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «ГИПРОГОР» (концепт нового города-интерфейса на Дальнем Востоке), Юрий Перелыгин, исполнительный директор ООО «Институт «Ленгипрогор» (опыт ревитализации исторических центров российских городов и капитализации объектов культурного наследия), Наталья Фишман, советник Президента Республики Татарстан (опыт Республики Татарстан по формированию и реализации программы развития общественных пространств, в т.ч. с привлечением частных инвесторов), Олег Шапиро, партнер архитектурного бюро Wowhaus, член попечительского совета Института медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка» (принципы планирования и проектирования общественных пространств на примере Москвы), Константин Аксенов, вице-президент по стратегическому развитию GS Group (опыт создания на территории Калининградской области частного инновационного кластера Технополис GS).
Евгений Бондарчук, со-организатор круглого стола, в своем докладе обозначил те вызовы, которые стоят перед Санкт-Петербургом с точки зрения территориального развития и возможности, которыми обладает город для сбалансированного роста. Заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИГрад» уверен: «При территориальном планировании необходимо руководствоваться стратегией разумного роста». Среди основных принципов данной стратегии: интенсификация использования городских территорий, ограничение «расползания» города, приоритет развития общественного транспорта и немоторизованного движения, многофункциональное использование городской среды, полицентричность и развитие общественных пространств.
В заключительной части круглого стола участники дискуссии обсудили роль экспертов и горожан в трансформации городской среды.
Павел Лукша, профессор Московской школы управления «Сколково», сообщил собравшимся об инициативе создания Национального центра урбанистики как экспертного центра компетенции по целостному развитию городов с учетом потребностей городских сообществ.
Александр Карпов, директор Центра экспертиз «ЭКОМ», представил 4 экономические модели для территорий общего пользования: содержание (базовая), захват, забота и инвестирование, отметив, необходимость создания новых моделей, основанных на городских ресурсах: «Повседневные практики поведения в общественных пространствах – это основа для новых бизнес-моделей». Существующая же модель общественного участия, по мнению Александра Карпова, представляет собой борьбу с захватом за лучшее содержание.
По итогам круглого стола будет подготовлена резолюция с перечнем предлагаемых мероприятий по совершенствованию системы территориального планирования в российских городах.