Издание «Вечерний Петербург» продолжает рассказывать про блоки поправок в Конституцию. Теперь — про дополнения, не позволяющие работать в госаппарате гражданам, у которых есть активы, деньги и ценности за пределами России. Это же касается вида на жительство или гражданства другой страны.
Эти поправки сделают невозможной ситуацию, когда чиновник или иное должностное лицо в самый ответственный период может принять решение о том, что он гражданин или резидент другой страны. Конституция прямо запретит такую возможность для целого ряда высших государственных должностей и постов.
Жесткие требования
Помимо прямых запретов для конкретных должностей в Конституции будет закреплено право, которое позволит федеральным властям устанавливать подобные ограничения для любых государственных и муниципальных должностей – депутатов, их помощников и любых других сотрудников региональных ведомств.
Самые жесткие требования предъявляются к кандидату на пост президента нашей страны. Помимо запрета на владение активами за пределами России у такого кандидата никогда не должно быть гражданства или вида на жительство в другой стране. Кандидатом в президенты может быть гражданин возрастом от 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет (в противовес десяти годам в текущей редакции Конституции).
Что сейчас
Сегодня в Конституции России схожих положений нет. В основном законе лишь указано, что граждане имеют в принципе право на двойное гражданство. Но в нашей стране они воспринимаются именно как граждане России. Ограничение для таких граждан на занятие государственной службой было введено еще с 2006 года Федеральным законом. А ограничение для всех чиновников и депутатов на наличие счетов и активов в иностранных банках за границей было введено в 2008 году Федеральным законом о противодействии коррупции.
Кто придумал
Инициатором данного изменения стал президент России Владимир Путин. 15 января 2020 года, представляя предложения во время послания Федеральному собранию, глава государства сказал: «Смысл, миссия государственной службы именно в служении. И человек, который выбирает для себя этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений».
Что будет потом
Любые изменения в Конституции России: закрепленная целостность территории нашей страны, действующие нормы федеральных и региональных законов, социальные гарантии, семейные и культурные ценности, все ставшие привычными принципы жизнеустройства россиян могут исчезнуть в один момент, если в будущем в руководстве нашей страны окажутся граждане, зависимые от политики других государств. Это изменение не позволит назначать на должности первых лиц государства и различных ведомств людей, подверженных влиянию со стороны иностранных государств, а также лоббировать интересы путем внедрения в государственный аппарат на рядовые должности граждан, решениями которых можно манипулировать в интересах других стран.
Мнения
– Одна из самых важных поправок – это жесткий запрет для государственных деятелей на двойное гражданство, на хранение денег и ценностей в иностранных банках, – сказал, комментируя поправку, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров. – Это касается членов правительства, министров, руководителей федеральных органов, сенаторов, омбудсменов, судей и прокуроров. И это абсолютно правильно. Тот, кто стремится занимать должности в органах власти, не должен быть слугой двух господ. Не доверяешь своей стране – не претендуй на право решать ее судьбу!
Изменения существенно расширят полномочия парламента, изменят структуру и принцип формирования Совета Федерации, напомнил Вячеслав Макаров. Его роль повысится. Мнение верхней палаты будет учитываться при назначении министров силового блока, формировании Счетной палаты и прекращении полномочий судей высших инстанций. Значительно дополнятся полномочия Государственной думы. Нижняя палата парламента получает право утверждать кандидатуры председателя правительства, его заместителей и федеральных министров.
– В основном законе страны навсегда будет закреплен статус Государственного совета, – подчеркнул глава петербургского парламента. – Он будет формироваться для обеспечения согласованного и четкого взаимодействия органов госвласти и определения основных направлений нашей внутренней и внешней политики. Важно и то, что представительная власть страны теперь сможет в полной мере осуществлять свою контрольную функцию.