В конце июля жители поселка Солнечный неожиданно узнали о том, что им предстоит выбирать новый состав депутатов Муниципального совета.
Информация всплыла случайно: когда один из кандидатов попытался открыть счет, ему отказали на том основании, что полномочий по открытию избирательных счетов у отделения, в которое обратился кандидат, нет. Случилось это в 20-х числах июля. Между тем, сам выборный процесс был запущен еще в июне, когда действующие депутаты приняли решение о самороспуске. В отсутствии депутатов избирательная комиссия муниципального образования (ИКМО), не желая брать ответственность на себя, создала окружную избирательную комиссию (ОИК, решение от 26 июня) в составе 3 человек, которой и поручила проведение кампании. Сейчас сложно сказать, почему были выбраны именно эти люди, но организовали они все не по-людски, по-шпионски конспирируясь и создавая проблемы на ровном месте.
Например, решение о проведении выборов не опубликовали, как полагается, в муниципальном СМИ, информация о котором должна быть зафиксирована в Уставе организации. А когда поднялся шум, издали несколько экземпляров газеты «Солнечные часы» с необходимыми сведениями. Член городской избирательной комиссии (ГИК) Ольга Покровская лично 28 июля обошла поселок в поисках газеты с информацией на стендах. И ничего не нашла. Но самое главное, «Солнечные часы» не являются муниципальной газетой. Во всяком случае, в Уставе муниципального образования об этом нет ни слова.
Календарный план тоже составили с ошибками, отпустив на выдвижение кандидатов только 13 дней, вместо 20 по закону. Хотя при досрочных выборах разрешено сокращать сроки избирательных действий на треть, но даже в этом случае необходимо было установить срок приема документов в 14 дней, а не в 13. гГоризбирком поправил младших коллег и продлил срок выдвижения кандидатов до 6 августа, вместо означенного вначале 30 июля. «Выборы в поселке Солнечное — досрочные, назначенные в результате самороспуска муниципального совета, поэтому сокращение срока выдвижения – неразумно, — заявил 29 июля председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии Алексей Пучнин. — В связи с плохой организацией деятельности окружной избирательной комиссии этот срок не может закончиться завтра, поскольку это было бы нарушением пассивного избирательного права, то есть права неограниченного числа граждан, желающих стать кандидатами на этих выборах. Продление срока выдвижения до 6 августа — хорошая мера по защите избирательных прав граждан». Он посоветовал членам комиссии принять документы у всех, для чего рекомендовал вести прием по 5 часов в будние дни и по 4 часа в выходные.
Самое интересное, что даже хорошо опробованную на муниципальных выборах-2014 технологию по созданию очередей «из своих» ОИК реализовать толком не смогла. Закрыв парадный вход представительными спортсменами, тайком впускала своих через черный ход. В результате нарвалась на жалобы в прокуратуру и ГИК. «Это одно из самых неприятных решений, которые могут быть приняты избирательной комиссией», – отметил Алексей Пучнин. – Но так как ситуация развивается пока в русле избирательного процесса, мы предпримем все, чтобы любой желающий мог выдвинуться в качестве кандидата и подать документы для регистрации, а 273 избирателя поселка Солнечное могли бы принять по каждому из кандидатов свое личное решение».
Но тут подоспела информация о том, что прокуратура Курортного района, куда пожаловались так и не ставшие кандидатами желающие, подаст обращение в суд об отмене решения ИКМО поселка Солнечное о назначении на 13 сентября выборов депутатов муниципального совета муниципального образования поселок Солнечное пятого созыва. И ГИК поддержала правоохранителей. «Аргументы, содержащиеся в заявлении прокуратуры Курортного района, были изложены мной еще 27 июля 2015 года — как только нами были вскрыты обстоятельства этого события», — напомнил Алексей Пучнин. Он выразил надежду, что в случае положительного решения суда, вместо пресечения каждого из незаконных действий удастся провести эту кампанию заново в строгом соответствии с духом и буквой закона. А главное, оценка прокуратурой и полицией всех обстоятельств данной избирательной кампании, в том числе действий должностных лиц ИКМО и ОИК станет элементом профилактики безответственного отношения к своим обязанностям для всех работников избирательной системы.
В конце концов, так и произошло. ГИК сформировала новую ИКМО «Солнечное». Из старого в нем осталась только представитель «Справедливой России» Ольга Яковлева. Кроме нее, в состав вошли члены партий КПРФ, ЛДПР, «Яблоко», ОНФ и избирательных объединений. Председателем избрали рекомендованного ГИК представителя ОНФ Алексея Садофеева. Прием документов на выдвижение кандидатов начался 28 августа и продлится до 16 сентября. А выборы состоятся 15 ноября.
Все хорошо, что хорошо кончается. Однако стремительно развившаяся и проведенная с массой нарушений выборная компания наводит на грустные размышления. Почему вдруг действующие депутаты в здравом уме и памяти, надо думать, решили сложить полномочия за год до их истечения? Почему в маленький поселковый муниципальный совет рвануло вдруг такое количество желающих осчастливить сельчан (77 на 10 мест)? Почему некоторые СМИ заподозрили в организации всей этой сомнительной выборной компании спикера городского парламента? Почему членами ОИК-нарушителя стали жители Петроградского района? В Курортном желающих не оказалось, и решили привлечь варягов? Громкая выборная компания в маленьком поселке – провозвестник выборной компании будущего года.
Диана Юлина